“真正的沉疴痼疾，而是在各诸侯国身上。这些诸侯国的始封国君白手起家，多大有作为。但他们后代锦衣玉食，生而富贵，自然好逸恶劳，乃至坐吃山空。

“而诸侯国内仍要不断分封给小宗、卿大夫土地，而诸侯国之土地十分有限，而随着人口增多，诸侯国越来越穷。继而诸侯国给中央的贡赋少了，周王室也越来越穷，一直恶性循环。”

召公虎道：“此事孤亦十分忧虑，如此下去，诸侯国又当如何？”

仲山甫道：“长此以往，诸侯国间必将撕破脸皮，互相倾轧征伐，不堪设想。”

“若要改变现状，仲山先生可否有良策？”

仲山甫叹道：“早有一策，可惜胎死腹中。”

“何策？”

“那便是前朝厉王的专利之策！”

众人见仲山甫重提周厉王的专利政策，都屏气凝神，听他继续发表高论。

仲山甫道：“这正是周厉王过人之处！周厉王之好利，绝非为一己之私，而是为了大周社稷和天下黎民百姓。周厉王之逐利，恰恰不是与民争利，而是为民争利。

“专利之策前，上自诸侯、下到国人，无不争先恐后去攫取川、泽、渔、林之眼前之利，进而，公田荒芜、无人耕作，这不就是走回商朝亡国的老路吗？等到天下无粮可收，难道要抱着财帛饿死吗？

“周厉王慧眼独具，这才出台专利政策，为的就是禁止这种饮鸩止渴的做法。只有国家收回山林川泽之利，才能让百姓安于耕作，这样才能真正让国家强大、百姓富足。

“只有国富兵强，才能内服诸侯、外镇四夷，这样百姓才能安居乐业。等待百姓富足，藏富于民，国家自然更为强盛。所谓德治，是让百姓安居乐业，而不是只顾高台教化，却让百姓饿肚子。”

“周厉王因国人暴动而流亡，但不代表专利之策的改革宣告失败。专利无疑是成功的，周召共和十四年，天子在外而国力不衰，这些，难道不都是厉王专利改革的功劳吗？”

仲山甫的一席话，召公虎闻所未闻，听得如痴如醉。

关于周厉王的专利之策，召公虎也曾反省过很长时间——

起初，召公虎刚刚从父亲手中接过太保之位，年轻气盛，对周厉王推行的这个政策不以为然，认为是与民争利，和历代先王的教诲大相径庭。

可到了自己和周定公共和执政之后，这才切身体会到大周财政的捉襟见肘。多亏了周厉王那几年的专利之策，才使得大周国库重新充盈。而这正是支撑周召共和十几年，而至今政权稳定的基石。

周厉王之错，不在专利，而在于卫巫。

周厉王是个强势君王，但是他无疑过于自信——专利的成功，加上连年征战的获胜，让他产生中兴成功的错觉。最终，他忘记防范身边的小人，使得身败名裂、功亏一溃。

方兴始终一言不发，他听了仲山甫对周厉王的评价如此之高，不禁热泪盈眶，心想：如果那日在彘林之中，周厉王能听到如此高论，恐怕会引以为人生知己吧！

只可惜，斯人已逝，千秋是非功过，留于谁人说？