“粗盐价八百钱，精盐价一千五百左右。”李斯想想道。

“在下征百越时，曾以精盐数十石、粮五百石、布百匹换的越人象牙、虎皮、犀甲、矿石、宝石若干。并获得越人兵甲三百以为前驱，遂下蛇越。获利数千金。价百万钱。”张羽扒着手指数到。

“什么？”

“这么暴利？”

“怎么可能？”

这下朝野上下真的震动了。

“羽翼君，私自将盐、铁等卖给外族可是死罪！”李斯抓住张羽所言用盐换物资，严肃道。

“陛下，当时羽翼君深入敌后，一切军用物资难以补给，也是迫不得已才如此行事！”王贲闻言，出列解释道。

“此事后来亦上报过，所得物资也归于少府。”

“无妨！羽翼君所言可属实？”嬴政问道。

“回陛下，确实属实。而且这种事现在都有发生，一些越地家族就是以粮食、粗盐、铜器等于越人作为交易的。以少量的代价换来高额的回报。这种事是禁之不绝的。只能引导，而不是以法严查。”

“这些人枉顾法律，不严查不足以振国威，羽翼君此言，难道那些人都是你包庇不成？”李斯道。

“丞相此言差矣！这些完全是旧楚留下的问题。基本楚之封君家族皆与百越有以物换物的关系。且百越能信任的也只有这些人，当初我能与百越达成交易，也是因军中有个封君之后作为中间人。越人并不信我中原人，只信任楚人。”张羽摇摇头道。

“羽翼君说这些，跟平价法没什么关系吧？”秦始皇道。

“平价法只是调节大秦内部。而我今日所言，只是想向陛下与诸君说明。大秦已不是当初坐拥关中数百里的王国。而是坐拥九州七国数万万里的帝国，革商君之法。刻不容缓。”张羽作揖道。

“革法？不知羽翼君如何革法？”李斯笑着道。动法家之根，是李斯所不能忍的。

“商君变法曾言：治国不以一法，则国不必法古。昔秦方数百里，受七国所辱，兵弱将寡，国贫民穷。商君遂以军功授爵激励三军国民，以奖励耕战富国强兵。历六代先王，遂一统九州。使得六合同风，九州同贯。”张羽说起秦的发展史，众人亦点头同意。面露微笑。显然很自豪。

“然秦既以统九州，昔日治王国之法，今已难治帝国之图。其它的不说，就已戍役来说，昔秦人满十六皆得戍役。然秦方数百里，以巴蜀役韩，方月而至，今秦戍卒役，南人戍北也，近半载而至。戍之月余，又已半载而归。不说南北水土不服而毙者。光无粮而毙者十之一二。所以，臣今日借内吏腾所言，给众位大臣们提个醒，时代已经不一样了，治理王国的方法不在适宜治理帝国。开放商业，改变戍役只是初步。还有太多的治国理政方式都得改变。”张羽沉重的声音回响在秦王宫内。众臣皆不做声。等着秦始皇的意向。

“三公九卿、羽翼君留下，其他人退朝。”良久，秦始皇的声音传来。

“诺！”

随着大多人退下，众臣皆知道，大秦的天，要变了。