“今日闻羽翼军君所言，寡人方知商贾赚钱如此容易，寡人南征北伐，国库空虚，然商贾却赚得府库盈门。”秦始皇不悲不喜的声音传来。听不出喜怒，也不知其想法。

“你们都说说！出现这样的事，为何无人禀报？”秦始皇认为，商贾能赚取这些差价，甚至与外族通商，是秦法执行的不够严的缘故。

“陛下，诚如羽翼君所言，商人自古逐利。今日有此事发生，必然是六国秦吏不熟悉六国国情，待学宫弟子出任地方后，此事必然有所缓解。”李斯道。

“左庶长如何看？”秦始皇对李斯所言不以为意。商贾吕不韦的实力嬴政可是清楚的很，虽然难敌一国之力。但盘踞地方，交结游侠权贵。把持一乡、一县甚至一郡之财政。势力盘根错节，尤其是世家商贾所营之所，王令不达，政令不通。

“陛下，其它事臣不知，但如丞相所言，等学宫弟子出任地方来解决这些事，臣实在不看好。”张羽手持官椟出列道。

“为何？”秦始皇惜字如金。

“一来学宫弟子最快也需一年方可出任地方。此事既然以提上议政自然需要快速解决，每耽搁一日，大秦就损失数以万计的财帛。二来，按大秦新律法，学院学子最优者方出任一县之任。如何去为陛下解决这些问题。三来，强龙难压地头蛇，大秦虽以耕战立国，但六国不是，他们各有各法，商贾权贵勾结，势力盘根错节。牵一发而动全身，若在关中巴蜀打压商贾，商人自无法反抗。若贸然对六国商贾，恐生事端。”

“生何事？若有不服，寡人大军灭之即可！六国寡人都灭了，小小商贾还能翻天不成？”秦始皇很霸气道。张羽满头黑线，是不是要为陛下喊六六六啊！

“灭了后又该如何？只要世间还有利益所在，商贾就不会断绝，而有人的地方，就有利益。”

“那左庶长又何办法？”李斯道。

“先贤有言：国有士、农、工、商。四者为国之柱石也。”

“士者，士也、士也！其一为士，治国者也。其二为士卒，国之武力也。为国提供治理之法，保土之责。”

“农者农也，为国提供食物，保障国民生存。”

“工者工也，为国提供武器、改善农具。以兴水利、以平百川、以利万物而强己也。”

“商者商也，以输万货、以调各需。”

“此四者也，纳天下万学，缺一不可。”张羽洋洋洒洒，将士、农、工、商说了一遍。

“那这与羽翼君解决商贾一事有何干系？虽如羽翼君所言，四者于国于民皆缺一不可。然商贾之流，逐利成性，于国无忠、于人无信，见利而忘义。为利而卖国、卖主以求荣者，古往今来，比比皆是。”李斯毫不客气的批判起商贾的人格。

“然亦有陶朱公者之流，不是吗？”张羽道。

“满池黑墨，亦沉其清，那只是极少数！”李斯道。

“好了，寡人让你们商议如何处理商贾，不是让你们辩论商人的利害。”秦始皇不悦的声音传来。

“陛下赎罪！”李斯、张羽闻言，惶恐拜道。

“左庶长既然如此看好商贾，必然有解决之法，不若听听其看法！”这时，叶腾持玉箸出列道。

“可！”秦始皇点头道。

“禀陛下，关于商贾一事，臣有三条建议。”张羽见叶腾已经打头阵。自己也该顶上了。

“卿畅所欲言！无论可否，寡人恕你无罪。”

“诺！”

“臣对商贾有三个方案可行。一为内吏大人的平价法。此法可让官府直接控制民间物价，必免商人刻意压价。现在之所以出现朝上所言，钱五荔枝卖到近二十钱，完全是由于两地信息的不对等。咸阳不知南方物价、南方不知咸阳物价。这种不对等的信息就成了商贾赚取高额利润的筹码。若朝廷出台平价法，一来可增加地方财政收入。二来可避免了商人低进高卖。”

“二为禁边令，禁止商人走私物资到国外异族。于此同时，开商会，商会拥有官方背景，有官方文书，此类商贾可以出入边境，与外族通商。”