毕竟，府州党项人和丰州藏才族是经过了时间检验的，几代人都跟着大宋打仗，甭管是因为什么吧，折家对大宋确实是做到了代代忠良，刘永年也愿意跟他们有钱一起赚。

而横山羌啊，去年他们才刚跟着李元昊在鄜延路烧杀抢掠啊。

李元昊来陕西打仗，靠着的主力都不是党项人，而正是他们这些羌人。

刘永年对横山羌的态度一直都没变过，一直都是想杀光他们，然后从内地往横山移民，说到底加一块总共不也就十来万的横山羌民么。

完全捏住横山羌的命门，想得倒是挺好，可你真有一天用停榷场来威胁人家的时候，到底他们是会听话，服从，还是干脆反他娘的攻破长安？

还要跟朝廷借钱来入股府州的羊绒行会，刘永年自然不能同意，就算他们和河外诸族都是蛮夷，但是蛮夷也是分自己人和敌人的。

只不过制计院也不是他一个人说了算的，那上面的老大毕竟还是韩琦，而且富弼已经被调回来了，现在正在担任制计院直学士，俩人现在是低头不见抬头见。

制计院直学士和知制计院，这俩官职到底哪个更大，说不清，但反正富弼是坚决支持范仲淹这一套的，坚决主张要朝廷借钱给横山羌让横山羌用这个钱来买府州的股票。

两个人现在每天都因为这事吵得不可开交，韩琦这货仗着自己是领导，每次都等他们吵架之后和稀泥，然后也并不掩饰他的偏向，然后刘永年也不惯着他，跟他也吵。

然后吵完后还得继续精诚合作，审计鄜延路的营田情况，鄜延路转运使卞咸交上来的账册和三司的账册有差距，而且已经去了鄜延路的勋贵子弟也普遍反映那边的营田很乱，他们又不得不在此事上同仇敌忾，事情又多又杂让人头都大。

刘永年现在怀疑卞咸他就是有问题，分明是在阻挠清丈田亩，想要把他给换掉，让赵祯派个他们都信得过的钦差之类的。

但韩琦却不同意，认为转运使这个级别已经是封疆大吏了，没有丝毫证据，仅凭一点怀疑，因为他工作做的不够好，就直接换人会引起朝廷动荡，不可以这么做事，要换人必须要先让御史台去调查此事，至少有一定证据了才能动他。

况且制计院是监察衙门而不是执行衙门，监察的对象也不是朝中的文官而是派出去的宦官，这件事不能这么简单粗暴。

赵祯也同意韩琦的观点，故而朝廷又派了信得过的御史，以直言敢谏而闻名的新一代后起清流何郯去鄜延路调查情况。

至此为止，一切都顺顺当当，理所当然，没有任何人怀疑这其中会有什么阴谋。

等何郯上任去了延州，不到三天，就爆出来了大料：鄜延路顶风作案，私造度牒至少数百张，很可能超过一千张！

朝廷本来就正在严打寺庙问题，民间和朝堂都有因此而利益受损的既得利益群体，更何况还有被丈量营田所影响的人。

这下，什么股票，什么度田，统统放在一边，而且很快的大料一个接一个，刚刚从陕西回来的曹家当代抗鼎曹琮，刚从西夏以俘虏身份回来没多长时间的石元孙，赵祯的亲舅舅，鄜州观察使李用和，永兴军路，高琼之子高继宣，全部牵涉其中，甚至还表明，当朝枢密使晏殊，于此也不误关系。

一时间，朝野哗然，反对派宛如看见屎的苍蝇一样，群起而攻，就连宋祁一派也不得不因此而被裹挟着加入其中，甚至是群情激奋，非要赵祯给个说法不可。

事情一直到这一步，众人才开始有点反应过来：这他妈是个套吧。

卞咸是吕夷简的人吧！

但这也只是怀疑而已了，没有任何证据表明此事和吕夷简有关，甚至和吕党中的任何一个人，至少表面上看没有丝毫关系。

动手掀桌子的是清流御史，咬住不放的是宋祁，被咬得很难受的是范仲淹一党和朝中勋贵将门。

范党，勋贵，宋祁一派的当政变法派，谁也没有功夫再去管吕党了，他们自己就开始互相咬起来了。

吕夷简全程甚至一句话都没说过，整件事看起来和他没有一丝一毫的关系，一切的始作俑者只是那个叫卞咸的。

刘永年都有点想写个服字给他了。

这是高手啊这是。

甚至刘永年明知道这是个圈套他还得往里进，因为事情都是真的。

私发度牒是真的，勋贵将门人人下水也是真的。

早在去年三荣三费疏刚上的时候刘永年就说过，搞冗僧道比搞冗官还难，果然，现在他们因为这个事已经不得不对上了。