第099章

陈应看着眼睛已经笑得眯起一条缝的卢九成，心中暗暗不爽，这是光明正大的往自己的地盘里安插钉子。

偏偏陈应还没有办法说什么，大明的制度就是这样，任何一支边军，都有监军，而且大部分都是太监监军。

明朝的太监监军制度，本质上是皇权专制的延伸。

它在明初和中期，确实起到过强化中央集权、监督官僚的作用。但到了明末，随着政治生态的全面腐化，太监监军不仅没有解决问题，反而加速了军队战斗力的瓦解和财政的崩溃。

天启皇帝任用魏忠贤，导致朝政黑暗，朝政黑暗的锅扣在魏忠贤头上，其实不公平，没有魏忠贤，朝政一样黑暗。比如说，崇祯朝时期，虽然清除了魏忠贤，以用阉党，朝政反而更加黑暗。

特别是随着皇太极在崇祯二年率领大军破关而入，兵临京城城下，崇祯皇帝非常愤怒，想着报复，随后启用了孙承宗，发起大凌河之战。

在这场战役中，皇太极包围大凌河，吴襄和宋伟先后用添油战术增援大凌河城，致命数万关宁军精锐葬送到建奴手上，这场看似愚蠢的送人头的行动，本质上是关宁军的集团生存需求绑架了军事决策。

在祖大寿这个核心人物的生死面前，任何理性的军事分析都得靠边站，这也是明末武将军阀化趋势的一个缩影，军队首先效忠的是自家头领，其次才是朝廷。

崇祯皇帝这才意识到，没有监军的军队，其实就是失控的军队，自大凌河之战后，他开始重新启用太监监军制度，不过高起潜和众多监军太监，却成了致命的毒药。在登州之战，和松锦之战等关键战役中，再次因为太监的掣肘而招致惨败。

虽然太监监军造成的惨败很多，唯一一次惨败，责任还真怪不到太监头上，比如说，历史上土木堡之变，史书上明确记载，太监王振在完全没有军事经验的情况下，怂恿皇帝亲征，并在行军途中为了炫耀乡里而随意改变行军路线，最终导致二十万大军在土木堡全军覆没，皇帝被俘，这是太监瞎指挥酿成的最大惨剧。

那么问题来了，大明精锐的二十万禁军，在距离京城不到一百公里的地方被伏击，损失惨重，是王振的问题吗？

他这么大的本事，把大明立国以来，最精锐禁军，而且还不是天启时期的禁军，英宗时期的禁军，可是经过实战的精锐，偏偏这一战，国本尽失，差点灭国。

还有所谓的北京保卫战，更是史书上的骗局，哪怕京营二十余万军队全军覆没，京城就没有军队了吗？

宣府镇有十五万步骑精锐大军，大宁都司，那个时候还有二十余万卫所军，后军都督府下辖近百万军队，这其实就是一场内外勾结的阴谋，从而让文官集团凌驾皇权和武将之上，控制着大明。

陈应其实并不反对军队有监军，事实上，沙河新军他已经建立了自己的监督机制，这个监督机制是军法官。

军法官负责审核将士们的战功，也负责处置将士们的反馈意见，负责审核提拔的军官，沙河新军的军事主官，比如哨长、百总、把总，千总只有对下级军官的提名权，但没有审核权，军法军有审核权，却没有提名权。

无论是哪一级军官，无法做到一言而决，相互制约，保证相对公平，而且沙河新军的晋升体系，与其他军队不一样，一个军官在一支军队里，无法从哨长、百总、把总、千总连续晋升。

他们是分为沙河卫、大鹿岛、双城卫以及永宁港、永明城四个部分，晋升一般情况下是沙河卫的军官得到晋升，调到大鹿岛，大鹿岛调往双城卫，双城卫立功，调到永宁港。

陈应抱拳道：“那真是太感谢魏公公的栽培了，改天我一定要备一份厚礼，当面向他道谢。”

“道谢就不用了。”

卢九成笑道：“只要你能尽职尽责，在奴尔干牵制建奴，魏公公就心满意足了。”

“肯定的，肯定的！”

陈应询问地道：“对了，我既然已经晋任成了大宁都指挥使了，辖区从一个卫扩大到了五个卫，是不是可以多招一些兵呀？”

“这是当然，以大宁都司目前的编制，下辖五个卫，一个卫五千六百人，五个卫就是两万共两万八千个兵，还有一个匠作卫！”

卢九成一脸郑重地道：“要扩编这么多兵，肯定会很困难，慢慢来吧，皇爷从内帑调拨下十五两银子和十万石粮食，作为新军的经费！”

“才十五万两银子？”

陈应一脸抱怨地道：“卢公公，你知道我为了沙河新军这七千多人，花了多少银子吗？这半年花了三十多万两银子，现在让我扩充两万八千人马，才给我十五万两银子，够干嘛的？塞牙缝都不够啊！”

卢九成笑眯眯地道：“皇爷许你便宜行事，陈大人，您可以想办法吗？天下谁人不知，您最会督造各种器物，赚的银子可不少啊！”

“不行，绝对不行！”

陈应非常清楚，会哭的孩子有奶吃，他同时也相信卢九成会把这件事汇报上去的。

“咱家相信，陈大人一定有办法的。”

卢九成接着道：“也没有说让陈大人马上扩军两至两万八千人，年前准备，年后在双城卫屯田，慢慢来，先扩充一万五千人马，三年内扩充至两万八千人马就可以了！”

“拿我自己的银子，练朝廷的兵，我岂不是要亏死？”

“能者多劳嘛！”

陈应表面上义愤填膺，不情不愿，内心里却乐开了花，不管怎么说，他从原来的小旅长，晋升为正军级了。

大明的各省都指挥使司，就相当于后世的省军分、区司令，属于妥妥地正军级，由于大宁比较特殊，他的实权更大。

现在陈应也不用担心双城卫没有正式官府了，他现在有了大宁都司这个牌子，就完全可以开发双城卫。

陈应非常清楚，他在沙河新军中采取的军功授田制度，从理论逻辑上来说，可以对症大明的问题下药，可这仅仅是理论上的逻辑。

但在在眼下大明这个千疮百孔的烂摊子里，这个政策面临的是一个几乎无解的死循环，单靠它很难从根本上扭转边军战斗力弱的问题。

军功授田要想落地，在关内几乎每一步都踩在钉子上，土地从哪来？各卫所的军田已经几乎被各地的士绅和官员侵占殆尽，其他卫所想要学习陈应，也会面临无田可授的尴尬局面。

更何况，现在大明的土地高度集中，皇庄、官田和豪绅地主的土地谁敢动？能用来授田的，只剩下了无主荒地。

这些地要么贫瘠，要么就在前线，需要先投入巨资开垦。

可问题是，当时朝廷连军饷都发不出，哪来的钱组织大规模垦荒？在历史上天津屯田，也是由朝廷投入大量资源官种、牛具才得以开展。

没有前期投入，荒地变不成良田。

最为头疼的是，谁来执行的问题，现在的大明官僚系统，几乎和后世的大漂亮差不多，贪腐几乎公开化，党争是最激烈的时期，从中央到地方，各级官吏忙着站队、捞钱，授田政策只要经他们的手，必然变味。