赵天良被县纪委立案审查，如同在古县政坛投下了一颗深水炸弹，余波阵阵。他分管的招商和部分扶贫工作，按照惯例和职责划分，自然而然地落在了常务副县长林峰的肩上。李长河虽然极度不情愿，但在县委书记张为民的支持和林峰展现出的强硬姿态面前，也不得不在一次书记办公会上，勉强同意了由林峰“暂时全面负责”的安排。

这“暂时”二字，充满了李长河的不甘和算计，他显然还在等待、观望，甚至谋划着反击。但林峰根本不在乎这名分上的细微差别，他要的是做事的机会，是解决问题的权力。拿到主导权后，他没有任何耽搁，立刻如同上紧了发条的机器，开始了高速运转。

他首先召集了自己分管的财政局、扶贫办、交通局、招商局（原赵天良分管部门）等部门负责人开会。会议室里，这些部门的头头脑脑们心态各异，有敬畏，有观望，也有如招商局局长马旺这样，脸上带着笑，眼里藏着针，明显是李长河和赵天良旧部的抵触情绪。

林峰没有废话，开门见山：“赵天良同志的事情，组织上自有结论。在其位，谋其政。我现在负责这一摊子工作，只强调两点：第一，效率；第二，规矩。所有工作，必须严格按照程序和制度来，同时，要拿出攻坚克难的劲头，特别是扶贫和遗留的招商问题清理。”

他目光扫过马旺：“马局长，招商局首要任务，是立即对近三年来所有已签约和正在洽谈的项目，进行一次全面的‘回头看’和风险评估，特别是那些优惠政策超出常规、投资方背景存疑的项目，形成详细报告，直接报给我！以前的，既往不咎，但从现在起，任何一个项目出了问题，我唯你是问！”

马旺脸上的肌肉抽搐了一下，勉强挤出一丝笑容：“林县长，这……工作量很大啊，而且有些项目涉及商业机密……”

“商业机密大不过国家利益和群众利益！”林峰毫不客气地打断他，“按我说的做！一周之内，我要看到报告！”

马旺不敢再辩，低下头，眼神阴沉地应了声“是”。

安排完招商局的清理工作，林峰的矛头直指核心目标——扶贫资金。他让扶贫办主任田大友留下。

田大友是个五十多岁的矮胖男人，头发梳得油光水滑，总是眯着眼睛，一副老好人的模样，在扶贫办位置上坐了多年，是个典型的“老油条”。

“田主任，”林峰看着他那张看似忠厚的脸，语气平淡却带着压力，“我县扶贫任务艰巨，资金使用是重中之重。你把近两年各级下拨的扶贫资金总额、分配方案、到位情况、使用明细，以及最终的效益评估，所有台账，全部整理好，明天送到我办公室。我要逐一审核。”

田大友心里咯噔一下，脸上却堆满了谦卑的笑容：“林县长，您刚接手，日理万机，这些琐碎的账目就不用亲自看了吧？我们扶贫办都是严格按照程序和规定操作的，每年审计也都没问题……”

“程序合规，不等于效果合理，更不等于分配公平！”林峰目光如炬，盯着田大友，“我听说，有些真正贫困的村子，年年申请资金年年落空，而一些条件相对好的地方，项目却一个接一个？田主任，你这个扶贫办主任，是怎么把握这个‘公平’二字的？”

田大友额角瞬间冒出了冷汗，他感觉林峰那双眼睛仿佛能看穿他心底的一切算计。他支吾道：“这个……林县长，您可能不太了解基层的复杂性，资金分配要综合考虑多方面因素，比如项目可行性、带动效应、乡镇配套能力……”

“我不需要听这些官面文章！”林峰猛地一拍桌子，虽然控制了力道，依旧吓得田大友一哆嗦，“我只看事实，看数据，看老百姓得到了多少实实在在的好处！明天，把账本和分配依据原封不动地拿来！少一份，或者我发现有任何不清不楚的地方，田主任，你就自己向纪委去解释！”

林峰的强势和毫不留情，彻底击碎了田大友蒙混过关的幻想。他脸色煞白，连声应道：“是是是，林县长，我明天一定准时送到，一定！”

打发走心惊胆战的田大友，林峰并没有坐等账本。他深知，账目可以做得很漂亮，但真相往往藏在账本之外。他再次带上了那个年轻的办公室科员小王，两人换上便装，开着皮卡，开始了新一轮的、更加有针对性的暗访。这一次，他手里拿着之前调研时记录下的、那几个最贫困村落的名单和具体问题。

他们首先去了最偏远的、与邻省交界的山坳村。村里唯一像样的建筑就是村委会那几间新盖的平房，与周围破败的土坯房形成鲜明对比。村长是个老实巴交的农民，看到林峰又来了，激动得不知如何是好。

林峰没去村委会，直接让村长带他去看了村里上报了三年却始终没批下来的“高山特色养殖”项目选址——一片荒废的山坡。

“林县长，不是我们不想干，是上面说我们这里太偏，运输成本高，项目效益不好评估，一直不给批资金啊。”村长唉声叹气，“可我们这山地，种庄稼不行，搞养殖最合适不过了。”

林峰用手机拍下现场，又问：“那县里每年下拨的扶贫资金，你们村分到过多少？都用在什么地方了？”

村长一脸茫然：“扶贫资金？俺们村好像就得过两次，一次是给村委会买了桌椅板凳，一次是过年发了点米油……具体的，得问会计，账都在乡镇管着呢。”

林峰和小王对视一眼，心中了然。资金根本没有落到村里，更没有用于产业发展。

他们又连续跑了几个贫困村，情况大同小异。要么是资金被乡镇截留，用于搞一些“参观考察点”的形象工程；要么就是分配给了那些有门路、会来事的村干部或“关系户”，真正需要帮助的贫困户被边缘化。在一个村里，他们甚至发现，县里拨下来用于危房改造的专项资金，被村干部挪用，给自己家和几户亲戚盖起了二层小楼，而村里真正的危房户，依然在风雨飘摇中艰难度日！

小王拿着相机的手都在发抖，他从未如此直观地感受到基层扶贫领域的黑暗和不公。林峰的脸色则始终阴沉，他默默地记录着，拍摄着，胸腔中的怒火在一点点积聚。

暗访途中，他还接到了李锐的电话。李锐在负责深挖赵天良案的同时，也一直在追查之前刺杀林峰的幕后黑手线索。

“疯子，有进展！”李锐的声音带着兴奋，“那个中间人‘老六’扛不住了，撂了！他承认，指使他联系张彪那伙亡命徒的，是赵天良的一个远房表侄，在县里开矿的，叫赵老四！我们正在布控抓人！我怀疑，赵天良背后，可能还牵扯到更上面的人……”他话没说完，但意思不言而喻，矛头隐隐指向了李长河。

“抓！一查到底！”林峰语气冰冷，“注意安全，拿到确凿证据。”

兄弟的情报，让他对古县盘根错节的利益网络有了更清晰的认识，也让他更加坚定了彻底整顿的决心。

几天后，田大友战战兢兢地将几大箱扶贫资金台账送到了林峰办公室。账目做得果然天衣无缝，每一笔支出都有名目，有票据，表面上看不出任何问题。

林峰没有急着翻看那些厚厚的账本，他直接让小王和他一起，将暗访收集到的证据——照片、视频、村民的录音、记录的详细情况，与账本上的项目一一进行比对。

结果令人触目惊心！

账本上显示拨付给山坳村用于“产业扶持”的二十万资金，在村里的账上变成了购买办公桌椅和发放慰问品；那个被村干部挪用危房改造资金盖起的小楼，在账本上赫然列着七八个危房户的名字，金额分摊得清清楚楚；多个贫困村申报的、被以“效益不佳”为由驳回的产业项目，其对应的资金额度，却出现在了县城周边几个乡镇的“美丽乡村”景观提升工程账目上……

移花接木，张冠李戴，虚报冒领……各种手段层出不穷！这已经不仅仅是工作失误或分配不公，而是系统性的、塌方式的腐败和渎职！

林峰看着桌上摊开的、证据与账本形成的鲜明对比，一股无法抑制的怒火直冲顶门！这些蛀虫，竟然敢如此肆无忌惮地蚕食老百姓的救命钱！他们喝下的，是贫困群众的血汗，啃噬的，是党和政府的公信力！

他猛地站起身，在办公室里踱了几步，强行压下立刻掀桌子的冲动。他知道，仅仅靠这些证据，可能还不足以将隐藏在田大友、甚至更后面的李长河等人彻底扳倒，他们完全可以推出几个小角色顶罪。

必须要想一个万全之策，既能解决资金乱象，惠及于民，又能将这些蛀虫连根拔起！

一个大胆的、釜底抽薪的计划，在他脑海中逐渐成形。他要借着整顿扶贫资金的机会，推动一场彻底的改革，打破原有的、僵化且充满猫腻的资金分配模式！

他拿起电话，再次拨通了苏晴的号码。

“苏书记，扶贫资金的问题，比我们想象的还要严重得多。我这边掌握了大量实证……我想，是时候推动一场‘扶贫资金使用效能革命’了。需要纪委的尚方宝剑，更需要一套全新的、阳光透明的分配和监督机制……”

他又联系了县委书记张为民，详细汇报了自己掌握的情况和初步的改革构想。张为民在电话那头沉默良久，最终给予了坚定的支持：“乱世需用重典，沉疴当施猛药！林峰同志，大胆去干！县委做你的后盾！”

得到了张为民和苏晴的支持，林峰心中大定。他坐回办公桌前，开始起草一份石破天惊的《关于古县扶贫资金分配与使用管理改革的试行方案》。核心内容只有两点：一是打破原有按乡镇切块分配的模式，改为“项目库管理、竞争性分配、全过程公示、绩效硬挂钩”；二是引入第三方审计和群众监督员制度，确保资金在阳光下运行。

这份方案一旦推行，将彻底斩断李长河、田大友等人通过操纵资金分配来牟取私利、经营圈子的黑手！这无异于一场地震！

李长河很快通过自己的渠道得知了林峰正在酝酿的改革方案，他气得在办公室里摔了杯子。

“狂妄！他林峰想干什么？搞一言堂吗？推翻县委县政府多年形成的成熟工作机制？他眼里还有没有组织原则！”李长河对着心腹低声咆哮，他意识到，林峰这次是要刨他的根了！

他绝不能坐以待毙！一场围绕扶贫资金分配权的、更加激烈的较量，已在所难免。

林峰看着窗外渐渐沉下的夜幕，眼神平静而坚定。他知道，自己点燃的这场“革命”，必将引来最疯狂的反扑。但他无所畏惧，为了古县无数还在贫困中挣扎的百姓，为了心中那份不容玷污的正义与责任，他必须迎难而上，将这沉疴积弊，彻底荡清！