晚上十点，楚君回到党校宿舍，手机忽然响了，来电的是阮玲斐。

经过连日来的实地接触和多次对接，阮玲斐终于摸清了楚君的真实身份——亚尔镇党委书记兼镇长。到这一刻，她才彻底想通，这个二十出头的年轻干部，之所以眼界格局远超普通人，做事始终稳重从容、有条不紊，根本不是天生的性格，而是他肩上扛着守护一方乡土、带动全镇百姓增收致富的重担，是责任沉淀出的沉稳与担当。

电话接通后，阮玲斐的语气格外谦和诚恳，没有半点商人的强势，坦然跟楚君交底，把沙坝乡开出的所有招商条件全盘托出。沙坝乡不仅承诺六年免征农业税收、整体下调五个百分点的土地租金、免费提供两千亩整改完成的成熟耕地，沙坝乡党委书记施孝仁还私下向她许诺，可以动用自己的人脉和资源，帮忙延长一年的税收优惠，给出的一系列合作福利，全都远超地方正常政策标准。

面对这些破格的优厚条件，楚君立场清晰、态度坚定，语气平和地说：“阮总，现在不少基层干部为了争抢招商项目，随意突破政策红线，私自开出各种不合规的优惠条件。这种看似占便宜的合作，从根源上就存在巨大隐患。做生意投资，求的是长久稳定，不能只盯着眼前的利益盲目做决定。”

“我们亚尔镇的招商工作，严格按照自治区统一政策执行，土地租金、专项补贴、税收标准全部公开透明、依规落实。我不会为了抢项目，私自开通政策口子，更不会违规让步，损害亚尔镇百姓的集体利益。你可以放心对比两地的合作细则，不管你最终选择落户哪个乡镇，我都完全尊重你的决定。但我必须提醒你，所有突破政策规定的口头承诺，都没有任何官方保障，后续一旦出现问题，没有任何人、任何部门能为你的企业兜底担责。”

“只有合规合法的合作，才能走得长远、稳得住。今天有人为了抢项目，违规给企业让利，日后也大概率会为了自身利益，随意损害企业的合法权益。这种不守规矩的合作模式，注定难以长久。我能给你的所有承诺都实打实、不掺水分：只要你的项目落地亚尔镇，所有手续全程依规办理，我承诺的每一项合作条件，都会一一落地兑现，绝不画空头大饼。”

楚君从阮玲斐的话语里听得出来，她说话温和客气，但骨子里透着生意人独有的精明和笃定。过去半个月，她借着考察棉花种植基地、调研水土环境的名义，把亚尔镇和沙坝乡彻底走访了一遍。两个乡镇的真实发展底子、干部的做事风格、当地的营商氛围和民风情况，她都摸得一清二楚，掌握了最真实的一手资料，心里早就有了精准的判断。

外界所有人都以为，阮玲斐选择来玉县投资办厂，单纯是看中了这里土地辽阔、光照充足，种植出的棉花产量高、品质优，是国内少见的优质棉花种植基地。但只有阮玲斐自己清楚，她真正看重的，从来不是这片土地的先天条件，而是扎根这片土地、踏实做事的基层干部。

从第一次和楚君对接项目开始，她就格外看好这个年纪轻轻的乡镇一把手。他能够提着礼品两次去医院看望阮父，态度谦卑，待人谦虚低调。他没有官场老油条的圆滑世故，不会弄虚作假、投机取巧，做事踏实勤恳、实事求是，始终守住规矩和工作底线。答应的工作必定落地落实，涉及违规破例、损害集体利益的事，半分余地都不会留。在商场打拼多年，她见惯了只会画饼许诺、私下耍手段的公职人员，楚君身上这份踏实靠谱、坚守原则的品质，才是她敢于大胆重金投资的最大底气。

阮玲斐最初敲定的投资方案很明确：全额落地五千亩标准化优质棉花种植基地，扎根亚尔镇，精心打造示范样板田，后续顺势成立专属棉业公司，稳住发展根基，再逐步拓展企业业务版图。

可经过半个月的实地走访对比，两地的真实情况，让她彻底调整了原有投资计划。沙坝乡的党委书记施孝仁，早就盯上了这块优质招商项目，把它当成自己上任后的核心政绩。这段时间，他三天两头主动上门对接，每天电话不断，用尽各种方式拉拢游说阮玲斐，一门心思要把这个项目抢到沙坝乡。而他最有吸引力的筹码，就是乡里现成的两千亩整改熟地，能无偿提供给投资方使用。

除此之外，施孝仁还单独私下跟阮玲斐表态，他可以主动对接上级部门，帮忙把涉农项目五年的免税期限，额外再延长一年。

阮玲斐在金融行业深耕多年，最擅长权衡利弊、预判风险、稳妥布局。经过反复细致的考量，她做出了一个让所有人意想不到的调整：既然亚尔镇和沙坝乡土地相连、地缘相近，不如拆分项目、扩大投资规模，不再把所有资源和项目集中在一个地方。

原本五千亩的单一种植基地直接翻倍扩容，调整为亚尔镇、沙坝乡各落地五千亩，两地同步开工建设、同步运营发展，形成连片规模化的棉花种植产业格局。

在外人看来，阮玲斐这是两边兼顾、均衡让利，让两个乡镇都能拿到项目、获得收益。但懂行业、懂商场规则的人都能看明白，这是阮玲斐最稳妥的布局。既给足了沙坝乡面子，满足了施孝仁急于抢项目、做政绩的心思，又牢牢守住了亚尔镇的核心合作基本盘，进退自如。不管后续两地政策、人事出现任何变动，她的投资都能稳赚不亏，没有后顾之忧。

而电话里阮玲斐透露的一个内部情况，让楚君彻底看清了施孝仁疯狂争抢项目的真实野心和迫切心态。

项目扩容新增五千亩种植基地后，整体建设和种植成本大幅攀升，企业直接出现了三百万的资金缺口，周转压力巨大。阮玲斐没有隐瞒，把公司的资金难题如实告知了施孝仁，并希望他能够帮助解决。

为了把这个近千万规模的农业大项目彻底锁定在沙坝乡，给自己刚上任的工作履历添上最亮眼的一笔，做出实打实的政绩，施孝仁彻底放下了所有顾虑。他当着百丰棉业所有高管的面，当众郑重承诺，由沙坝乡政府出面做担保，帮企业对接合作银行，顺利拿下三百万周转贷款。

涉农项目前期投入极大，土地规整、优质种苗采购、农机设备购置、保温薄膜铺设、农药化肥储备，每一项都需要实打实的现金支出，企业前期垫资压力极大。沙坝乡政府的担保承诺，刚好能精准解决新项目落地初期最大的资金难题。也正是这份极具诱惑力的违规让步，让阮玲斐对沙坝乡的投资产生了倾斜。

听完阮玲斐的讲述，楚君嘴角泛起一抹冷意，心里满是无奈，却把所有利害关系看得通透彻底。

他太清楚体制内的政策红线，施孝仁这是明目张胆的违规操作。自治区早已多次下发文件、公开公示，严禁地方政府为任何民营企业、个人提供贷款担保，这是国务院、财政部明文规定的禁令，是绝对不能触碰的追责红线，没有任何变通和通融的余地。

施孝仁常年在体制内工作，还有专业的银行工作履历，这些硬性政策和行业规定，他比谁都清楚，根本不存在不知情的可能。

说到底，就是利令智昏、急功近利。为了争抢项目、冲刺政绩、为后续晋升铺路，他已经彻底乱了分寸。所有政策规矩、集体利益、长远风险，全都被他抛在了脑后。只要能留住项目、做出亮眼成绩，再出格的承诺他都敢随便许下，再违规的操作他都敢大胆实施。施孝仁常年担任清闲副职，一直没有合适的机会施展能力、做出成绩，如今好不容易调任主职岗位，他太需要一个拿得出手的重点项目，在县委领导面前站稳脚跟、树立亮眼的工作形象。哪怕触碰政策红线、承担后续追责风险，他也毫不在意。

楚君心里看得明明白白，施孝仁的做法就是典型的短视投机。他拿着整个沙坝乡的集体资产兜底，让全乡承担潜在的财政风险，只为换取自己的个人政绩和晋升资本。表面看着工作轰轰烈烈、成绩亮眼，实则隐患重重，早晚要出大问题。

但这终究是沙坝乡的内部决策，他不在其位、不谋其政，没有资格过多插手干预。眼下他只能压下心里的不满，冷静观望后续事态发展。

好在阮玲斐心思通透、做事稳妥，没有被沙坝乡的破格让利彻底迷惑。即便施孝仁开出一系列违规的优厚条件，她依旧保留了亚尔镇五千亩的核心投资份额，没有把整个项目全部转移到沙坝乡。

这点，让楚君悬着的心彻底放松了不少。

他在党校的学习班还有三四天就能结业，七月三十日，就能正式结束培训，返回亚尔镇全权主持日常工作。

他和阮玲斐已经在电话里敲定，等他结业回镇后，双方再当面细化所有合作细节、项目落地进度、资金分配方案和权责划分细则，把所有口头约定全部落实到正式书面合同，彻底杜绝口头承诺带来的合作隐患。

挂断阮玲斐的电话后，楚君没有休息，立刻拨通了县计委刘主任的电话，专门咨询农业税收的最新政策，核实近期是否有新的调整通知。

电话那头的刘主任语气带着几分无奈，告诉楚君，目前省里还没有下发任何正式政策文件，涉农项目五年免税的政策标准暂时没有变动。不过吾守尔县长此刻正在自治区参加棉花产业工作会议，不排除会议后会有新的政策调整。

楚君不敢耽误，当即又拨通了吾守尔县长的电话。

电话接通后，楚君语气恭敬地开口：“吾守尔县长，听说您在武琦市参加棉花工作会议，我特意打电话咨询一下，这次会议有没有出台关于棉花种植免税期的新政策？”

吾守尔县长在电话里爽朗地笑了两声，回道：“小楚，你消息倒是灵敏，我刚散会就接到你的电话。没错，这次会议确实提及了部分产业新政策，但棉花种植的免税期限没有任何调整。区政府最新规定，新开垦荒地的所有农作物，统一执行五年免税政策，棉花项目也包含在内，年限保持不变。怎么，你是听到什么传言了？还是亚尔镇有投资商打算落地棉花种植项目？”

楚君做事向来低调沉稳，凡事没有十足把握，绝不会贸然向上级汇报、夸大成绩。他只是淡淡一笑，如实回应：“之前确实有投资商来镇上考察过，但项目还没有最终敲定。我也是听到了一些关于免税期变动的小道消息，特意核实一下，现在看来都是不实传言。”

吾守尔县长一直很重视全县招商引资工作，昨天沙坝乡的施孝仁已经提前向他汇报了棉花招商项目的进展，让他十分欣慰。反观工作向来出彩的亚尔镇，在招商引资这块一直没有突破性动作，他心里一直暗暗替楚君着急。毕竟楚君的工作能力有目共睹，亚尔镇能做出成绩，他作为分管领导，年底也能向上级交出更好的答卷。如今半年时间已经过去，全县都指望各乡镇拿出优质招商项目，拉动整体经济业绩。

他语重心长地对楚君说：“小楚书记，招商引资是咱们县政府今年的核心重点工作，你在这方面还要多下功夫、多想办法。这点你要多向沙坝乡的施孝仁同志学习，他刚上任就拿下了近千万的棉花种植大项目，这份主动争先的干劲，值得全县各乡镇一把手借鉴学习。我知道你各项工作都做得很扎实，但干部之间就是要取长补短、互相进步。如果真有投资商愿意落户亚尔镇，你尽管放开手脚去干，遇到解决不了的难题随时找我，县政府全力为你撑腰兜底。”

楚君笑着应声回应：“谢谢县长的鼓励，我记在心里了，后续一定多向施书记学习借鉴。项目有新进展，我会第一时间向您汇报。”

挂断电话，楚君靠在宿舍椅背上，静静梳理着所有信息。吾守尔县长的这番话，彻底证实了他的猜测——施孝仁早就抢先一步，把还未完全落地的项目上报到县里，提前抢占政绩、博取领导好感。

施孝仁口中可以延长一年免税期的承诺，根本没有任何政策依据，纯属凭空捏造的空头大饼，就是用来忽悠投资商、锁定项目的手段。他心里比谁都清楚政策规则，却为了一己政绩刻意撒谎、违规许诺。

楚君拿起桌上的搪瓷缸，喝了一口凉茶，把近期所有的人和事、利弊隐患从头到尾梳理了一遍。施孝仁违规承诺政府担保贷款、虚假宣传税收优惠政策，说白了就是拿着公家资源和百姓利益，为自己的仕途铺路。这套操作看着亮眼风光，实则处处埋雷，风险极大。这些问题，阮玲斐心知肚明，他也看得一清二楚。

当天中午，下属齐博就向他汇报，阮总一行人被沙坝乡的施孝仁专程接走洽谈，亚尔镇的棉花项目大概率要出变数，很可能谈不成。

楚君当时心里确实有些忐忑，但在下属面前，他必须保持清醒和镇定。直到晚上接到阮玲斐的电话，悬着的心才彻底放下。阮玲斐明确告知他，会在沙坝乡落地五千亩种植基地，但当初承诺给亚尔镇的投资份额保持不变，他对楚君承诺继续有效，不会变更。

楚君正低头沉思着后续项目对接的细节，手机铃声突然响起。他下意识低头看向手机屏幕，看清来电备注的瞬间，整个人瞬间紧绷，心头猛地一沉。