而为了进一步强化这一体系，朱慈烺推动了一系列经济政策，其中最具战略性的，便是大明版的“航海条例”。此条例的核心原则，便是从一开始便严格限制初级原料的外销，同时扩大对各类原材料的购入规模。

其根本目的，是要确保这些资源不会被海外国家廉价收购，转化为工业制成品，再反向倾销回东亚市场，削弱大明本土的手工业竞争力。

相反，大明必须依靠自身强大的工业基础，将南洋、东洋等地的原材料转化为高附加值的手工业品，再以更高的价格出售给他们。

在这一过程中，手工业的崛起至关重要。此时的大明若想推动经济结构升级，必须先完成原始资本积累，而贸易战便成为这一过程中无法回避的一环。

荷兰人和西班牙人虽然在东亚地区活跃多年，但他们的本土距离遥远，补给线漫长而脆弱，单靠零散的海外据点，根本不足以对抗大明在地理、资源、人口上的压倒性优势。只要策略得当，东亚市场将彻底摆脱欧洲列强的干涉，回归大明的主导之下。

而从更长远的角度来看，朱慈烺深知，重商主义政策在短期内是大明崛起的最优解。以贸易顺差为核心，通过持续输入金银，不断积累财富，进而强化生产力基础。

这一政策将长期主导大明的对外贸易，直至国内生产力水平足够强大，能够完全压制竞争对手。在那时，自由市场政策才有可能取代重商主义政策，逐步放宽贸易管制，使市场自行调节。但在此之前，大明必须牢牢掌控整个东亚贸易体系，确保财富的持续流入。

与此同时，朱慈烺也意识到，仅仅依赖瓷器、丝绸等高端商品的出口，并不足以完全吸收国内庞大的劳动力。大明虽然疆域辽阔，但可耕种的土地终究有限，面对上亿的人口，单靠农业难以支撑所有人的生计。因此，纺织业成为必须介入的领域。

若能大规模生产布、麻布等大众消费品，不仅能满足东南亚市场的需求，还能进一步促进国内技术进步，并为大量剩余人口提供就业机会，使工商业的繁荣成为推动国家发展的重要支柱。

然而，政策的执行需要巧妙布局，不能直接以朝廷的名义推行，否则不仅会引起海外势力的戒备，还可能引发海商团体的不满。因此，这一系列条例的实施，表面上是由官方背景的贸易公司牵头推进，实际上却是大明王朝在背后操控的结果。

张名振等人虽贵为朝廷倚重的海商，但他们并无直接决策权，只能在政策框架下执行命令。对于沿海各大商会而言，他们或许心有不甘，但面对朝廷的强势推行，也只能被迫接受，在大明主导的贸易秩序下寻求新的生存之道。

这一整套政策的推进，既是大明经济战略的核心，也是朱慈烺巩固海外统治的关键手段。通过对市场的精准掌控，他不仅让大明在贸易战中占据优势，还借此牢牢拢住了海外华人群体的向心力，使他们从利益上深深绑定于大明的国运之中。

在这一体系的推动下，大明正在以前所未有的速度扩展其海上影响力，一个全新的全球贸易格局，正在朱慈烺的筹谋之下逐步成形。这正是商业公司与官方机构相互独立所带来的优势之一。

如此一来，李霄林与张名振既能顺理成章地获得大明各地水师的支持，又能暗中扶持海盗势力，在错综复杂的东南海域中游刃有余地周旋。

他们不仅能在日本人、南洋诸国、台岛汉民、荷兰人、西班牙人以及地方土著之间维持微妙的平衡，更能审时度势，共同探讨如何应对那些阻碍大明海上贸易发展的政策，以确保自身利益的最大化。

如今，各地的海贸集团虽仍以地方商贾的资本为主体，但随着朝堂上诸多重臣纷纷入股，局势已悄然发生变化。陈福、张煌言、李邦华等朝廷要员，甚至包括部份重要将领，均已出资组建不同的投资基金，并以基金形式参股，确保自身在海贸版图中的话语权。

同时，地方上亦有堡寨势力和商人团体纷纷加入，他们以私人资本投资，试图在这波海贸扩张的浪潮中分得一杯羹。当账目呈递上来后，清点结果令人侧目。

“张大人、张将军、陈将军、常将军、林将军……共计八十六人，筹集资金九十三万九千两白银。李阁老、倪大人、李大人……共计七十一人，筹集资金一百五十八万六千两白银；士兵退伍基金今年计划出资四十五万两白银。此外，各地富商、乡绅、堡寨族长共计一千二百一十九人，筹集资金一百三十万七千两白银。”

听完这份清单，张名振微微侧身，挪了挪坐久了有些发麻的屁股，嘴角勾起一抹意味深长的冷笑，摇头说道：“这些鼠目寸光的家伙，给他们带路赚钱还犹豫不决，到时候看着别人分红，怕是肠子都要悔青。”

而一旁的幕僚附和道：“他们还以为陛下和大人合伙设局骗他们的银子，看看他们前来登记纳银时那副愁眉苦脸的模样，生怕银子一去不复返，仿佛我们会昧了他们的本金一样。”

张名振嗤笑一声，语气笃定道：“别管他们，到时候生意兴隆，分红丰厚，他们还不得抢着送钱来？”

他对海贸的未来充满信心，深知只要局势稳定，财富滚滚而来，眼下这些犹豫不决的人迟早会乖乖追随。于是，他略作停顿，随即转头问道：“老陆，台湾那边红毛有什么动静？乡绅那边联络得如何？有多少人答应合作？”

老陆拱手答道：“自从郭德怀起事失败被镇压后，红毛对汉民的警惕陡然提升。他们不仅严令禁止汉民私藏武器，还在赤崁修建了一座更加坚固的堡垒，取名普罗民遮城。据传，大员衙门特意在赤崁新设了一位‘父母官’，专门负责调解荷兰人、汉人以及台湾土著之间的纠纷。”

张名振皱起眉头，问道：“他们这是要施恩怀柔？”

老陆点头道：“确有此意。为了安抚汉民，那位新设的红毛官员在审理案件时，甚至还需召集两名汉人头家参与，以示公正。”

他稍作停顿，继而说道：“军情司方面，之前已安排内线潜伏进台南各村寨，不过因福建战事吃紧，暂时只派遣了四人。这些探子已成功接触到部分汉人头家，并结交了一些贌商。然而，由于郭德怀失败的前车之鉴，他们仍心存顾虑，态度颇为谨慎。”

张名振冷哼一声，目光冷峻地扫视着账册上的数字，若有所思。“哼，李霄林的人负责此事，他们当然心有余悸。”张名振冷哼一声，眼神中透出几分不屑。

他轻敲桌案，语气不疾不徐，却带着不容置疑的威严:“去联系驸马爷，让军情司的内线放出消息，就说李为民又把目光投向了台湾。给他们三日时间考虑，若是依旧拿不定主意，别怪朝廷翻脸无情。”