但目睹秦皇“丈田令”之举，张良好像久遇知音，认为陛下也是深韵养民之道的明君。

所以，今日他才敢提出“舟水论”，做为试探之言。

直到陛下没有发怒，把二十郡平乱之事交给了他，他这才敢抛出了终究大招——永免差徭！

之前的舟水论，尚且还在当权者主权范围之内；但永免差徭，却是直接触及了当权者最大的主权。

即使是张良已贵为丞相，也不敢直接提出，而是经过不断的小心试探，确定圣心在民，才敢提出来。

而且还是抱着以身殉道的打算，冒死上谏！

虽然有些冒险，但他依旧义无反顾，绝不后悔。

而另一边；

看到张良一脸的死志，陆天笑了。

这小子，真是语不惊人死不休啊，什么话都敢说。

但也正是这小子敢说、敢言，才让他如当头棒喝，从五年的杀劫中清醒过来。

这张良，于朕有大恩啊。

陆天此时是比较看重张良的。

不过，永免差徭，却有些难。

若是在后世，妥妥的国之大策；但在现在，却有些超前了。

当初他推出“丈田令”，将天下田地庄园尽收国有，已经将历史提前了一千多年。

若是再推出“永免差徭”，要免去天下人的徭役负担，可能真的把蛋扯碎。

徭者，劳动力；役者，义务参与。

古代皇帝想要修筑大的工程，耗资巨大、伤亡极高。当权者如果不强征，根本招不到人。

便有些工程又不得不做！

这就是最悲惨、最尖锐的阶级矛盾。

即便是陆天作为穿越者，他也不敢枉动；否则的话，光是修一条百里的官道，可能就要五年、十年，耗费天价的劳动报酬。

如果真的去除了徭役，可能全国上下的所有国家工程、地方工程都会停滞、破产。

并且很可能引发连锁反应，影响到更为重要的兵役，那才是灾难的真正开始！

去徭役，必须建立在国家富强、资金雄厚的基础上，必须将生产方式提高到安全的等级，要建立完善的工时制度，要有足够的资源，才能招聘到足够的劳动力。

这是一个长期的工程，远远不是“丈田令”这么简单。

陆天不敢随便答应。

他沉吟片刻，缓声说道：“子房，你能想到永免差徭，足见你真心在民，是为国之栋梁。朕现在不能答应你；但朕向你保证，当我大秦国泰民安、国富民强的那一天，朕一定免去徭役，并且永不征徭！”

永不征徭！

陛下同意了？

张良大喜，高呼：“陛下圣明！”

他斗胆提出“永免差徭”，以为不死也要蜕一层皮，哪料陛下竟然同意了！

这一刻，张良好似被幸福击中了一样，热泪盈框、心中热血沸腾，恨不得把自己卖给陛下，恨不得立刻把心刨出来，送到陛下面前。

只见他后退一步，直接五体投地，高声呼喊：“今日得陛下之言，纵是立刻身死，也绝无怨言。从今往后，张良就是陛下最忠诚的刀剑；陛下之意，便是张良剑之所向；纵是刀山火海、海角天涯，也绝不后退！此心天地可鉴，日月为证！”

士为知已者死，不外如是！

“好！”

“吾得子房，如鱼之得水。哈哈……”

陆天大喜，起身扶起了张良。

君臣二人相视大笑，一时间引为知已；当天晚上，二人抵足长谈，共讨养民之道，传为千古美谈。