崇信，下午时分，县衙。

徐怀盛脑门出汗，他手中拿着一份公文，一封信。

公文是陕西三边总督杨鹤所发，上面详细写着月初东边贼寇合流，又突然兵分不知几路，让官兵疲于应对。

一路由贼首横天王王嘉胤顶在榆林镇，与之官兵死磕！！

一路由高迎祥，上天猴等由永和关进入山西石楼等地，与之追击官兵竞相拉扯。

一路西来由民间巨贼首领王左桂直扑韩城，作势围杀总督杨鹤。

最后一路由马匪头领马守应，小红狼一路西行，直往凤翔而来，而据可靠消息，其人已经由延安而来到了庆阳，破了真宁与甘泉小县，烧杀掳掠间，乡绅官吏少有能存者。

但面对此等恶贼，公文中却提到两个字，招安。

且还是没有粮饷给予，叫各地想办法就地屯田。

“痴人说梦！”

徐怀盛摇摇头打开信。

信乃是福建人在陕西当官的洪承畴以南方乡党的民义发来。

算是封解答信。

“怀盛如唔，弟洪亨九。”

大明朝发展到今天，乡党意识很浓烈。有条件，往小了算，是乡与乡之间，亲密无间。往大了算是行省与行省，算是地域，他乡为友。

但如同洪参政这般，直接按照南北算绝对是稀少，若李乘舟看来，若不说官职差距，也就是稀少的牛逼症人群了。

得幸亏这年头大明朝自诩泱泱大国，不爱出国创业。。

洪承畴的字很有力，也很工整。

上面详细说了流贼的危害与朝廷没有招安银两与天下没有供其屯田的土壤，

提议他尽快整合县衙中所有能够抓在手中的力量，不管是夜袭还是如何，尽快趁着其流寇的性质，将其围杀剿灭。

并最好不留活口。

两个方法说的是一件事，但徐怀盛一个办法也没有。

徐怀盛将自己埋在了公房里，牙疼。

家中妇人颜淑兰为其采了新鲜的草药，却不管用，到了今日，脸还肿了。

流贼的事情放在一边，此时已经是三月中旬，。

许是东边的压力，还有自己好善乐施的名声，崇信城外的难民潮越加多了起来。

县衙的库房已经空了小半，朝廷那里已经交不了差，周虎田等本地士绅突半分忙都不再帮，甚至徐怀盛清楚，人家正等着看笑话呢！

而且，难民停留所带来的灾难原不止如此。

崇信城门已经两个多月不敢打开，城内的粮价已经涨到了二两五钱一石，居住的普通百姓苦不堪言，每日都有偷抢案件。

城门外附近，各村各堡开始结寨自堡，难民与本地百姓已经快到水火不容的地步。

而若再不能疏散流民，该到春麦播种了，届时明年怎么办？

那才是真正的灾难。

人手不够……，

其实不是人手不够，是徐怀盛手中根本没有几个人。

徐怀盛刚来之时，因为地处偏僻，又兵荒马乱，崇信知县官位早已经闲置多时，少有人愿意过来补缺。

徐怀盛有抱负，

屁话，没抱负谁愿意来这穷乡僻囊与之风沙马匪为伴？

但事实就是，空有抱负是无用的。

粮库里没粮，就光这一件事，徐怀盛便被人遏制住了咽喉。

到如今，单单作为粮库里最多时破万存粮的代价，那便是权利基本被大户乡绅们架空。

其实也不能说是被。

毕竟他从来也没有拥有过。

所以，徐大人来崇信明白的第一件事情便是要掌权。而掌权最重要的是手中有人。