又是两个月过去了。

子敛的肺炎总算是好了。

邢台的大小事务，再一次压到了他身上。

若是以前，他肯定是让下边的家臣去处理了，但子旬除了留下燕国的南句凇之外，还有他的一个贴身多子族护卫，名唤子哈。

并且他将邢台西北角的一座庄园封给子哈，并敕封其为井侯，等级与他等同。

基本上就是将子哈当做他备胎，若是邢台这边的试点没做好，井侯就会立刻反过来吞并邢侯，然后开启新的试点。

因此，在这般敦促之下，他只能趁着还未开春，将南句凇与麾下家臣都召来，开始商量改制的事情。

“事情就是这么个事情，改制的方向要怎么做？照搬燕国的？还是凸出我们的特色？”

子敛盘坐在上位，然后看着下方危坐的众人，眼神中多带着问询态度。

“既然是大王的交待，那便按照大王的意思，请有能力的人来做。”

家臣们眼神都落在了南句凇身上。

而南句凇危坐，身上不仅有宽袍大袖、灼灼华美的服饰、鬓角上还插了一支桂。

与他们这些人比起来，他身上简直无时无刻不散发芬芳。

当然，也有人不屑南句凇的装扮，只会觉得浮夸。

但南句凇无所谓，他是商王旬的宾客，又不是子敛的宾客，俸禄什么的也都是商王直接发的，这里的人什么脸色他也无所谓。

因此在子敛的目光投来之后，他才平静的说：“既然诸位臣公这么说了，那么外臣以为，最简单的方案，就是照搬燕国的制度。

至于原因，无他，燕国的制度，是经历过数次调整的。

邢侯既然要学，那就全抄了。”

“这……难不成爵位制度也要抄？”

子敛问这话的时候，将目光投向了子哈。

他闻言，咧咧嘴说：“大王说，燕国的爵位体系太复杂了，没有必要照抄。只需要将每一个层级按照王、公、多子、民四个等级设置一下就行。”

“那便用郡、县、乡、亭四等冠名。”南句凇笑着说，“比如邢侯虽然被贬，但仍然是公族，那便是一个县侯。

而井侯为多子族出身，得了侯位，那便可以称一声乡侯。

如此，王族子弟封郡侯、普通百姓与奴隶升迁，可称一声亭侯。”

“可以。”子敛满意的点了点头。

“只是，这个亭，是什么意思？”又有家臣疑惑的问。

“燕国最近为了解决村社、乡邑之间管辖过大，中间可能存在空缺的问题，临时在每个县的节点，设置捕盗亭与驿站，当然更多时候这两者是一体存在的。

捕盗亭是靠县里三班衙役的组编，管辖的范围是村社、乡邑之间的要害之地，可以极大解决匪患的问题。

当然，这捕盗亭并不常设，通常一县没了匪患，捕盗亭就会撤销。

本身捕盗亭也是衙役的外延，撤销之后的人力，就会收回县里。”

“如此一来，一个亭管辖的范围，通常就是附近七八个村社，也就是千人之内。这倒也可以。”

不少家臣都挺满意的。

一个奴隶、庶民翻身的侯爵，能管千余人，基本上就是包圆了他们原来的部族。

如此一来，倒也不怕下边会有什么乱子。

“好，那就按照公、侯、伯、子、男五等设爵。”子敛快速敲定了自己的方向，他决定直接照抄辛屈的公侯伯子男五等爵位，然后再加上四个前缀，形成垂直的五级勋贵。

至于下边的百姓。

就简单了。

国民、庶民、奴隶。

在这三等身份之外，统统安排为野人身份，谁都可以去打野人，只要能打得过。

这么一来，邢侯爵位体系就是根据血脉远近亲疏，设为：

王族血脉：郡公、郡侯、郡伯、郡子、郡男。

公族血脉：县公、县侯、县伯、县子、县男。

多子族血脉：乡公、乡侯、乡伯、乡子、乡男。

平民血脉：亭公、亭侯、亭伯、亭子、亭男。

剩下的，居住在城池内，统一叫国民。

居住在城池外，统一叫庶民。

国民与庶民居住的中间，散碎安置奴隶营地，让他们成为城市内的劳动力，也可以作为庶民的驱口。

并且在奴隶营周围，布置军队，既监督奴隶，也防备野人。

同时开放奴隶的升迁通道。

只要好好干，或者为邢台驱策建功，就能脱离奴隶身份，进入地方成为庶民，然后将所有的矛盾，指向外围不在户册的野人。

“那么如此做的话，城外的土地、疆界必须好好的分配。”

南句凇解释道：“同时，所有封爵，治下只能拥有奴隶。庶民的身份，只有国民所出的后代、以及建功立业的奴隶才能拥有。

最后，所有封爵的子嗣，只要没有爵位，若是选择居住城外，一样只能拿庶民身份。

否则只能在城内居住，才能获得国人身份。”

子敛听罢，眼瞳一颤，转而欣喜，但他掩饰得不错，略显为难的说：“南句先生，这么做不妥吧。我可不曾听闻燕国有这般制度。”

“嗯，燕国确实没有这般制度。”南句凇点了点头，然后看着下边的人说，“但大邑商是一个重视血脉区别的国度，这么做的好处就是，防止一些自诩高人一等的家伙，在城外胡乱杀人，进而浪费人力。

现在，因为这一场伤寒，死了多少百姓？

人力缺口又有多大？商王要您一年内让邢台恢复元气，如此一来，就不能放任诸侯的子嗣在城外浪费。

集中在国中，也能让这些诸侯的孩子，从小开始读书、习武，为将来上战场建功立业做准备。”

“有道理。”子敛暗暗给南句凇竖了根大拇指，他怎么就没想到这个办法呢？

要是他早两年就开始做，也不至于费时间聚拢人力，然后让伤寒被人力带进来。

“可是这么多人集中在城内，万一有人夺城……”

有人提出问题。

不少人也都赞同颔首，他们也不想看到自己的子嗣，有朝一日坐困愁城。

“你这话说的。人口多了，自然可以修大城，城池一大，城墙一厚，敌人就算有数万人，也需要围困数月。

有这个时间，难道南方的殷商，可能坐视邢台被围？

所以说您的担忧，本身就不对。

倘若邢台都保不住，那殷商就在眼前，殷商贵族能坐得住？

就算坐得住，难道殷商不会发兵偷袭一下北方敌人？”

“你可是燕国人！”

“但我同样是商王的宾客。”南句凇淡然的说，“在其位，谋其政。不管你们怎么想，有城池，有质子，还有庶民与奴隶兵马拱卫，能在极短时间，将城外混沌的秩序恢复。

之后只需要剿灭一些作乱的野人，匪患，开春的时候，就可以安心耕种。

只要能安心耕种，以邢台的地理位置，在附近设关抽税，设置榷场、集市，邢台一年就能恢复元气。

三年大治。

五年就有对外开拓的根基。

而这几年内，只要万众一心，就不愁未来应对敌人的办法。”

南句凇的话，下边的人只听信了六成，并没有多少人全然相信。

他们总觉得眼前的燕国人，肯定有自己的盘算。

南句凇看了看众人，只是淡淡的说：“这么做还有一个好处。”

“什么好处？”子哈好奇的问。