北匈奴请求和亲的举措，很显然，是将自己与汉朝处于同等地位出发，这是刘秀要坚决消灭的一部分。而南匈奴多次请求河西太守，请求内附，这显然将汉朝当成宗主国了，这是刘秀要扶持的一部分。但是碍于当前汉朝初立，才从动荡走向平稳，实力不济，贸然交恶北匈奴，一定会打断汉朝休养生息的大政策。

而接受南匈奴，也因为实力的原因，不能完全压制南匈奴的狼子野心，因此对于两方的请求，刘秀一直都压着没有回话。

甚至于西域诸国多次派出使者前往雒阳，请求大汉重新设置西域都护，刘秀都没有同意，实在是汉朝此时已经抽不出手扩张了。

而如今大汉能够守好核心疆域不失，连带着压服周边诸如羌人、乌桓、高句丽、西南诸蛮等不大不小的异族，甚至于收回交趾。这些都要归功于白氏帮他保存了河北一大半的力量，且最后还毫无代价的直接平稳交给他。

而他所付出不过是一个不大不小的王位以及一小块河内的土地，等同于空手套白狼，更不论在他最落魄时，白氏资助他的兵马、粮食、人才。

至于高祖时立下的非刘姓不王的白马之誓，早已随着王莽篡汉而消失了，没有任何约束力。

甚至于他都想好了，如果将来有非刘姓的权臣想要王号，那那刘氏就有借口了：呵，你什么档次，敢和有开朝之功的皇族，以及有着古王族之称，护佑天下有功的白氏，共用同一个阶位，也不怕天下人吐你口水？

简直完美，这不仅不会打破非刘氏不王的誓言，甚至于还为将来的篡位者设置了一个极大的障碍。

只要后世之君，不得罪白氏，不嫉妒白氏的王号，白氏就会一直是刘氏最好的护身符。以后要是哪个非刘姓的人想要称王，白氏是他们跨不过去的鸿沟。

而且更妙的是，因为白氏成为了王，因此白王必须要遵守诸侯王的规定，不得非诏离开封地，不得在朝内为官，朝内官员不得与白国勾结，不然一个勾结诸侯国的帽子一扣下来，一抓一个准。

这也将考验之后白氏的家主，将如何延续白氏在朝中的影响力。

九月

河南监御史向朝廷上书，爆出河南尹张伋及其诸郡守伙同当地大族，度量田地时弄虚作假。

河南尹就是管理雒阳周边郡县的最高官员，与关中的京兆尹有异曲同工之妙，只不过因为刘秀将都城设在雒阳，所以才在此处设置河南尹。

天子脚下，爆出如此丑事，刘秀大怒，下令严加审查，相关人等一律下狱，

一时间，雒阳城内外风声鹤唳，被张伋牵连的人不下数千。

同一时间，青州、徐州、豫州、扬州、荆州、益州等除了河北三州外，整个关东地区突然陷入一片混乱，郡国大姓、兵长、群盗到处作乱，打劫官府，杀害官员。

各地郡县立即调集兵马前去讨伐，但是这些人十分狡猾，因为都是当地人，所以每当郡县的军队去讨伐他们，他们就解散，融入当地百姓，郡县兵一走，就又集结在一块作乱。

使得关东地区动荡不已，仿佛下一个乱世就要来临。

刘秀十分清楚，这是地方豪族为了反对自己度田清人政策的反应，如果自己就这样妥协了，不仅这次的政策付诸东流，甚至于之前已经成功的州郡都会动荡起来。

而且，中央朝廷的威信也会因为这次动荡一落千丈，朝廷从此将不能影响地方郡县，因为只要中央一插手地方，这次的祸乱就会重演。

因此自己只有继续前进，这是一次显示中央威信的机会，也是考验新兴的大汉是否有资格继续兴盛下去。

好在河北之地已经在白氏的帮助下成功了，有着河北的支持，相信这一次他一定能够撑过去。

于是十月，刘秀在向已经退休的苏谨问计后，得到了启示，派出大量的使者，前往各个州郡传达各地群盗相互检举的诏令：

“凡是五人合伙杀掉一人的，可免去杀人罪。官员过去有回避、放纵的，也不追究责任，只看他们最后擒捕讨伐的结果。

牧守的太守县令，因犯有对境内盗贼不收编捕捉之罪的，以及畏惧软弱放弃所守地盘的，都不以失职论罪，只看最后消灭盗贼多少为要。只有掩护窝藏盗贼的才治罪。”

同时强令各州刺史督促各地郡县的剿匪，同时做好监督记录工作，于是各州刺史以一手大棒，一手甜枣开始了他们的工作。

十一月

随着诏令的下发，各地郡县兵的加紧围剿，各地互相协同追捕，群贼被朝廷从内部解体。

刘秀将他们的头目迁移到别郡，给以耕地，并赐谷养老，使他们安居乐业。涉事的豪族全都迁徙到关中和边疆，以填补当地的空缺。

最后这场持续二个多月，延续数州之地，大范围的地方动乱被朝廷成功解决。

大汉也因此更加稳固了起来。

(本章完)