赵云沉声道：『军师所言，正某所忧。严刑峻法，可震慑一时。然你我皆知，幽州初定，百废待兴，军卒有限，岂能遍布乡野阡陌，日夜看守？今日抓了张三，明日李四又犯。长此以往，非但耗费军力，更易激起民怨，反失民心。』

辛毗沉吟片刻，『那么，征辟幽州冀州士族子弟，以弥所用？』

『那些幽州冀州士族子弟……』赵云顿了顿，眉头紧锁，『确能分担琐务，然其心思难测，本地盘根错节，用之须慎，防之亦需力。监管他们，又是一重负担，未必真能杜绝此等微末之弊。』

辛毗微微颔首，赵云所虑，他早已思量再三。他身体微微前倾，烛光在他眼中跳跃，闪烁着一种近乎冷酷的智慧光芒：『将军所言极是。严惩如扬汤止沸，士族如双刃之剑。然则，卑职尚有一计，或可另辟蹊径。』

『哦？』赵云目光炯炯，『佐治速速道来。』

『请用乌桓人、鲜卑人。』

辛毗一字一顿。

赵云闻言，一时难以理解，『乌桓？鲜卑？佐治何意？彼等不通农桑，不识文字，更不懂我汉家礼法规矩，如何能担此任？岂非更添混乱？』

『将军，』辛毗嘴角勾起一抹难以捉摸的笑意，『正是因为他们「不懂」！』

他站起身，在略显狭窄的厅堂内踱了两步，声音低沉却清晰，『他们不懂何为「乡里情面」，也不清楚「法不责众」的弯弯绕绕。他们眼中，只有最直白的命令——比如，「排队，先到者先得」，「田里青苗，一株不可擅动」。他们更不懂「人情世故」，不会因几句狡辩、几滴眼泪就动摇。在他们看来，规矩就是规矩，破了规矩，就该受罚，如同草原上触犯头领的威严，轻则鞭笞，重则驱离。』

『更重要的是，他们野蛮，不通经文！只服强者！』辛毗停下脚步，目光灼灼地看着赵云，『将军所忧虑，不正是需要一种无需太多解释、无需时刻盯着、却能让百姓心生忌惮的「规矩」执行者吗？这些人正可用之！』

辛毗继续说道，『且令乌桓，鲜卑等人，持械立于物资发放点，不需言语，只需冷眼肃立，那插队推搡者，自然就会退缩。让他们跟着小吏巡视田间地头，不懂农事无妨，只需认得「不可擅动」的标记，凡有可疑踪迹，即刻拿下，交由小吏或军法处置。他们不会徇私，因为他们与本地百姓毫无瓜葛，甚至因旧怨而天然疏离。』

赵云沉默了。

不是乌桓人，鲜卑人就能比汉人多牛逼，而是这些汉化的乌桓骑兵，鲜卑骑兵已经习惯了执行军令！

汉人军校同样也执行军令，可是遇到那些撒泼打滚的百姓，却心软了。

好人啊，都有软肋，活该被枪指着。

『此法……倒是新奇。』赵云缓缓开口，眼中疑虑未消，『不过，如何确保他们不滥用武力？如何让他们准确理解我们的「规矩」？又如何在百姓眼中，不激起「胡虏欺压汉民」的怨恨？』

『大都护所虑周全。』辛毗显然早有考虑，『其一，严令在先：只负责「看见」和「制止」，具体裁断与处罚，必须交由我们指定的小吏或军官执行，乌桓鲜卑等不得私刑。其二，挑选通晓简单汉话、性情相对沉稳的乌桓鲜卑小头目带队，由我们的人反复灌输几条核心禁令，用最直白的动作和符号教导。其三，明示幽州百姓，此乃维持秩序、保护公产之临时举措，凡守规者，皆得其利；违规者，无论汉胡，同受其罚。并承诺，待秩序稳固，此法即止。』

赵云站起身，走到窗边，望着府衙外稀疏的灯火和更远处沉寂的黑暗。

幽州的初夏，依旧不免还有些寒意。

人心也如这初夏的土地，需要稳固的藩篱才能让新苗安然生长。

辛毗的计策，看似荒诞，细想之下，却像一把冰冷的、不带任何情绪的尺子，强行去丈量那些混乱的角落，让这些贪便宜者，得到应有的惩罚，明白犯错的代价。

『善！』

赵云猛地转身，眼中闪过决断，『就依佐治之策！明日，你便从归附的乌桓部众中，挑选百名精壮可靠者，由你亲自训导，申明禁令，刻不容缓！先从蓟县周边的几个物资点和重点田亩开始试行。告诉那些小头目，他们的眼睛就是规矩，他们的手就是篱笆！但若敢越界妄为，军法无情！』

『卑职遵命！』

辛毗躬身领命。

翌日清晨，蓟县城西最大的粟米发放点。

往日里，这里总是人声鼎沸，空气中弥漫着汗味、尘土味和对粮食的渴望。

长长的队伍像一条不安分的蛇，总有人试图悄悄蠕动向前，推搡、抱怨、甚至小小的咒骂声此起彼伏。

维持秩序的几个本地小吏声嘶力竭，却常常顾此失彼，急得满头大汗。

今日，气氛截然不同。

十个乌桓汉子，在辛毗亲自指定的百夫长骨力干的带领下，如同十尊铁铸的雕像，分散站在队伍两侧和入口处。

他们没有穿铠甲，只穿着朴素的皮袄，腰间的战刀并未出鞘，但那粗糙的手掌按在刀柄上的姿势，以及他们沉默扫视人群时那毫无温度的目光，本身就形成了一种无形的、令人窒息的压迫感。

骨力干是一个面色黝黑、眼神如岩石般冷硬的中年汉子。他不认识这些排队的汉民，所以自然也没有什么好脸色。

他是来执行任务的，由大都护和军师下发的任务。

骨力干在辛毗派来的通译陪同下，用生硬的、夹杂着胡音的汉话，对着黑压压的人群吼了一遍核心规矩：『排队！不动！乱动，抓！罚！』

声音不大，却像冰冷的铁块砸在地上。

他指了指地上辛毗命人临时画出的、相隔一步的白色标记线，又做了个强有力的『禁止』手势。

人群瞬间安静下来，比往日小吏三令五申的高呼都有效。

窃窃私语声消失了，连孩子的哭闹都被母亲死死捂住。所有人的目光都带着惊疑、畏惧，甚至一丝被冒犯的愤怒，聚焦在这些陌生的异族面孔上。

一个身材矮壮、眼神闪烁的汉子，大概是往日里惯于钻空子的，仗着自己站在队伍中段，前面又挡着个老人，便想故技重施，悄悄往前挤了半步，试图插到老人前面。他的动作很隐蔽，自以为无人察觉。

然而，站在他侧后方的一名年轻乌桓战士，眼神像鹰隼锁定了猎物。他甚至没有出声呵斥，身形如豹子般迅捷地一步跨出，蒲扇般的大手闪电般探出，精准地抓住了那汉子后颈的衣领。那汉子只觉一股无法抗拒的大力传来，惊呼都来不及出口，整个人就被像拎小鸡一样凌空提起，然后被毫不客气地丢出了队伍，重重摔在队伍旁的空地上，溅起一片尘土。

『啊呀，我的腰！我……你……』

汉子又惊又怒，躺在地上揉着腰，似乎想理论些什么。

骨力干冰冷的目光扫了过来，按在刀柄上的手微微一动。

那汉子接触到那毫无人类情感的眼神，又瞥见周围其他乌桓战士同样漠然、如同看牲口般的注视，满腔的怒火和狡辩瞬间被冻结在喉咙里，化作一股寒意从脚底直冲头顶。他脸色煞白，嘴唇哆嗦着，一个字也说不出来，最终在无数道复杂目光的注视下，灰溜溜地爬起来，自觉地走到了队伍的最末尾，低着头，再不敢看任何人一眼。

整个发放点格外安静。

只有小吏唱名、量米的声音，以及百姓依次上前、默默领取的口袋摩擦声。

那条蜿蜒的队伍，从未如此笔直、安静、秩序井然。

不远处的田埂上，几个被派去巡视的乌桓战士，正跟着一个老农模样的小吏行走。他们听不懂小吏絮絮叨叨讲解的农时和虫害，目光却锐利地扫过每一垄新苗。

当巡查到一处田亩之处，陡然发现了一处田亩的界限被破坏了。

乌桓战士立刻抓来了那侵占田亩的一家人，连那家人的小孩都提在手上拖到了地头上，看着家人接受惩罚。

小孩吓得哇哇大哭，但是乌桓战士的手却没有抖一下，该抽的鞭子一下都没少。

消息像风一样在蓟县周边传开，胡虏凶狠！不讲『道理』！

但……

真的没人敢再乱插队了，就连田里庄禾和田埂界限，似乎也安分了许多。

府衙内，辛毗听着第一批回报，脸上没有任何表情。

他知道，这冰冷的『规矩』，效果立竿见影，但冰冷的尺子划过后留下的痕迹，是敬畏，还是更深的裂痕？这把尺子，又能用多久？他看着地图上广袤的幽州，知道这仅仅是个开始。

赵云的眉头，或许能暂时舒展一些，但更多，更深远的忧虑，也许才刚刚浮出水面。

(本章完)