楚宣笑了笑，让张奉孝起身，然后让贾诩将刚刚说的三道军令和募军之策缘由，给他详细解释了一下。

“所以这募军监察之重任，还要让张卿为朕分忧了。”

“臣，愿为陛下效死！”

张奉孝神色激动，他本是慷慨激昂之辈，少年之时就以侠客身份闯下不小名声，被举荐到朝廷之后，也曾想要在朝堂之上大展宏图，一展心中沟壑，只是朝廷派系纷争频繁，他因为不屑结党攀附，一直没有得到朝廷重用。

而且作为从靠近大周边镇的凉州长大之人，张奉孝对于异族越发势大本就忧心忡忡，极为愤慨。

如今看到楚宣一改之前懦弱平庸的样子，展现帝王之能，更要重用自己，哪怕张奉孝自诩性情坚毅，一时间也不由心情激荡，满怀壮志。

“朕已决定，成立专门的监察厂卫机构，名为锦衣卫和东厂。”

楚宣的地球记忆中，对于明朝的厂卫机构可是十分了解。

那明朝皇帝，之所以有的能够几十年不上朝还依然牢牢把持朝政，靠的就是这厂卫机构！

并且明朝也是以此建立起来君主独裁专制制度！

作为想要集结一切资源力量对抗蒙兀人的楚宣，怎么能放过这么一个强大的助力！

楚宣直接照搬了明朝锦衣卫和东厂的职能，宣布道：“锦衣卫为朕亲卫之一，掌直驾侍卫、巡查缉捕，从事侦察、逮捕、审问等活动。直接向朕负责。可以逮捕任何人，包括皇亲国戚，并进行不公开的审讯！”

楚宣说完，底下众人皆满是不可思议神情，这个权利太大了。

早就料到会是这个反应的楚宣，没有管他们接着说道：

“锦衣卫编制现按五千人，下设指挥使一人，正三品;指挥同知二人，从三品;指挥佥事二人，正四品;镇抚使二人，从四品;十四所千户十四人，正五品;副千户，从五品;百户，正六品;试百户，从六品;总旗，正七品;小旗，从七品。”楚宣一口气说完，将锦衣卫大体框架完全确立。

这是在现有的朝廷百官之中，重新建立了一条官职升迁线，虽然品阶不是正一品这等最顶尖的官阶，但一个新成立的部门官职，能直接按照正三品官职对待已经算是很不容易了。

“张爱卿，就由你负责统领锦衣卫，为第一任指挥使，为朕监察天下百官！”楚宣目光炯炯看着张奉孝。

“臣，拜谢陛下，必不复陛下厚恩！”

张奉孝心潮澎湃，这锦衣卫的权力如此之大，可以直达天听，甚至可以不经审查就逮捕任何人，哪怕是皇亲国戚也在其内，绝对是现在大周境内的权力最大的部门。

作为指挥使，他也将拥有权倾朝野的权力，楚宣将这份权力重任交给他，怎么能不令张奉孝感动、发誓要报答楚宣这番知遇之恩。

“陛下....”贾诩终于等到机会，想要开口劝阻楚宣收回一部分锦衣卫权力，不过听到楚宣接下来的话，又不再开口了。

“至于东厂（东缉事厂），职能是访谋逆妖言大奸恶等，刺探各地各人，缉访百姓，与锦衣卫均权势。”

楚宣一句话就将东厂树立为锦衣卫的竞争对手，从侧面削弱了锦衣卫的权势。

楚宣吩咐在旁边伺候的小黄门太监，笑道：“还不赶紧拿笔给朕将这记下，东厂可是在你们这些内监中人选拔成立。”

小黄门闻言一惊，然后欣喜地拿过书房的纸笔记下。

这可是提高他们宦官地位，参与朝政的大事。

“东厂职能一、朝廷会审大案、锦衣卫等司拷问重犯，东厂都要派人听审。二、朝廷的各个衙门都有东厂人员坐班，监视官员们的一举一动。”

“总之，虽然锦衣卫和东厂职能有重合的部分。但锦衣卫主要负责监察官员，而东厂主要负责监察民情和锦衣卫！”楚宣最后总结道。

“厂卫直接向朕汇报，皆可先斩后奏，皇权特许！”