“回皇上，我大明水师衰败，有多重原因。既然皇上令臣说实话，臣便直说，若有不敬之处，还望皇上恕罪。”

“有话便说，恕你无罪。”

“其一，若知如何衰退，须先知如何兴旺。当初，太祖平定天下时，与陈友谅、方国珍战于南方水乡，自然需要多造战船，编列水师。打败陈友谅、方国珍等之后，其余孽尚在海外，为剿灭其残余，也需要大量水师。”

“太宗派郑和下西洋，扬威海外，自然也需要强大水师。东南沿海，人多地少，土地贫瘠，造就了很多海上流民。这些流民又常常摇身一变成为海盗。昔年被郑和剿灭的海盗陈祖义，集聚五千余人，可见海上流民数量众多。”

“南宋以来，内地有很多人向沿海一带迁徙。或者在沿海经商，或者到南洋经商，大明水师为保护商民，经常远赴南洋……。”

“这些都是大水师兴起的缘由。”

王守仁的意思，就是当初有这个需求，后来海盗被剿灭，加上海禁，沿海的人无利可图，开始内迁，沿海空虚，对水师的需求就降低。

北方游牧骑兵的威胁，使得朝廷的战略中心转移到北方，就忽略了水师的投入和建设。

时间一长，水师减编，停止造船，原来的船只老化，渐渐就衰落下来，以至于现在需要的时候，水师力量不足。

陈达说的更加具体。

一是水师的经费，经常被挪用。

皇帝挪用水师经费，用于赏赐宗室、家人、宠臣、太监等。

还挪用水师经费，用于修建陵墓。

大臣们、太监们也没有战略眼光，不重视水师。水师不练兵，不打仗，常常被命令去干无关的事情。

比如调水师船队到运河去运粮食，水师士兵去种地，去给皇帝修陵墓。

水师将领腐化，克扣军饷，甚至动用战船走私。

朝廷官员们内斗，没人关心水师存亡等等。

当然，在朱厚照看来，以前的皇帝和官员们缺乏战略眼光，没有认识到海洋的重要价值，陶醉于中央帝国的自大，不了解外部世界，看不到世界发展大势等等，也都是水师衰落的重要原因。

“若是让你二人平定倭寇，你们有何良策？”

“拨付银两，多造战船，更新军备，调回水兵，专务练兵、打仗，剿灭海盗。”

陈达不假思索说道。

“王守仁，你有何见解？”

“陈达所言极是，但臣另有一言。倭寇之患，患不在海上，而在陆地。”

“陆地何处何人？”

“陆地豪强、缙绅、富商、地方官。真倭并不多，多数都是上述那些人雇佣的海盗，假冒倭寇。若想平倭，必先铲除这些人。否则，都是治标不治本。便是一时平息，不久之后，就会死灰复燃。”

“王主事所言极是。臣抓获的所谓海盗、倭寇，大多都是缙绅雇佣的亡命之徒，真倭不及十分之一。”

“若朕命你二人主持平倭，你们可敢担当？”

什么，我二人主持平倭大计？

皇帝召见，两人虽然想到了跟平倭有关，甚至让他们参与。但是万万没想到，竟然让他们来主持大计。

平倭是一件大事，便是不派遣二品大员和公侯勋贵，至少也该派一名三品大员主持吧？

我俩算什么？

陈达是正五品的海道使，王守仁是正六品的兵部职方司主事，何时能轮到我俩来主持如此重要事务？

不过，如果真的能主持此事，一旦成功，便可一飞冲天，飞黄腾达。

“皇上，平倭事易，难在那些官员缙绅。我二人位卑官微，若无上方宝剑，恐难……。”

“哈哈哈……，王守仁。平倭区区小事，何须尚方宝剑？刘瑾，宣旨吧。”