接下来，翁仲便直言不讳地提出了自己的主张。

他详细给皇帝分析介绍了现在岛上的情况。

包括人员及物资储备情况等等，徐福仔细地听着，不断点着头。

“启禀皇上，岛上现有秦人共计四千五百余名，其中重伤病员五十四名。”

“步兵及海军将士二千八百九十四人，各类刀剑及弓弩若干。”

“拥有大小战船一百二十艘，其他渔船和补给船只四十八只。”

“皇上，岛上的各类粮食现存八百多石。”

“如果按每人一天半斤的食量，估计可食用半年左右的时间。”

“一天半斤粮食？”

徐福听翁仲谈到粮食问题，不由地有些焦虑。

半斤粮食对妇女和儿童尚可，而对于整天干苦力的工匠和训练的士兵，就有些紧张了。

这几乎就是一个勉强维持温饱的底线了。

“翁大人，粮食是立身之本，现在只能号召岛民节衣缩食，开展自救了。”

“等一开春，玉米就可以播种，还有其它籽种，再等半年，就可丰收。”

徐福对玉米仍然充满着期待，当然也对秦人的创造力，充满着信心。

“皇上有改天换地的大智慧，这是我秦人的福德和恩报！”

次日，翁仲即宣告皇帝的圣旨：

“任蒙恬为护国大将军，左丞相，统领全军将士。”

“赵明、关飞为征北、征东将军，负责战时御敌，闲时训练。”

“翁仲任右丞相，御前史官，负责朝廷各项大小政务。”

“雁秋任郎中令，负责朝中生活及勤务的供给和保障。”

其他大小官员也都一一任命。

最后，册封冰心为皇后，三丫为少府，负责皇帝日常的饮食起居等。

众人任职完毕后，岛上的居民全都表现出积极的拥护。

现在每个人心里都有了主心骨，精神上也都有了寄托和依靠。

大家好像一下子都找到了各自的位置，不像以前那么迷茫和困惑了。

还有一个重要的原因就是，皇帝已经明确了现在的任务，就是要建设好家园。

他们终于可以安心了，不必老想着“反攻大陆”的事情。

老百姓是最怕打仗的。

只要能安心地和家人守在一起，谁还愿意冒着流血牺牲的危险，成天提心吊胆地去拼杀呢？

徐福心中早已明白了这个道理，他立志要做一个有德行的皇帝。

他做的第一件事，就是马上叫停为皇帝修建宫殿的工程。

他要把有限的劳动力用在恢复和发展生产，解决百姓饮食起居的基本诉求上来。

这个决定深得民心，大家拍手称快！

第二件事就是如何开拓疆域，分流和安置百姓的问题。

这件事蒙恬先行做了安排，在发现的新海岛上，已经建设了一座新城。

徐福决定要择日亲自前去视察和督导。

第三件事就是如何因地制宜地不断发展生产，从身边的一切资源中挖掘和汲取有用的东西。

以此提高大家的生活质量，保障岛上居民的长期生存需要。

这件事，雁秋做的非常好。

她早已经发动并领导着妇女儿童们，展开了一场生产自救、共建家园的“战斗”。

人们热情高涨、信心十足地参与其中，真有种比学赶超的竞赛味道。