论功行赏完毕。

大臣们把解决不了的问题提了出来。

众人集思广益，各自想出应对的办法。

很快过去了一个小时。

眼看朝会即将过去。

这时，户部尚书严靖直起身子，说道：“陛下，臣有事要奏。”

“严爱卿请讲。”

“陛下，还是西北灾民的事。”

“如今灾民不再为饥饿所困，家家有饱饭吃，但西北地区占据我大周三分之一的地域。那里需尽快垦荒种田，为来年春季播种做准备。”

“但半年时间未曾动土地，土地干旱，坚硬无比，而饥民身躯羸弱，开垦不动荒地。”

严靖负责一国土地户口，对西北那边的情况知晓的一清二楚。

荒地硬实，饥民开荒种田效率极其低下。

他被这个问题困扰许久了。

却始终想不到解决的办法。

最终无奈，只能告知陛下。

“严老头，百姓耕不动地你就不会买耕牛吗？”

有人问起，严靖苦笑道：“你可知灾民有多少吗？”

“十几亿人！”

“按十人一头耕牛计算，也需要一亿头耕牛！”

这年头耕牛是重要的生产工具，每头牛都要登记在案。

价格非常贵。

一头耕牛价值五两银子，总共需要五亿两银子！

计算过后，这人接着说：“陛下不是刚刚建了私库制，国库里那么多钱，别告诉我你都贪污了！”

严靖脸色微变：“宇文铠，你休要乱说！”

宇文铠和他同职，乃工部尚书，掌管国家工程建造。

“陛下明鉴！国库银两虽多，但目前百姓所需的不是银两，而是耕牛！”

一亿头耕牛，纵观全国，乃至天玑岛，也没有这么多头牛！

况且百姓还需要镰刀锄头，又是一笔开支。

这个时代已有铁矿，但产量非常低，主要用在农具上。

十亿百姓需要海量的农具，就算是倾国之力也办不到！

所以严靖非常头疼。

再拖延一阵子，等冬季过去，就错过了最佳的耕田时机。

接下来又是一季无收！

“爱卿们有何见解？”

陛下发话了，大臣们讨论了一阵子。

最后得出的结论是买！

不管有多少，能解决一点是一点！

“诸位不要忘了，如此大张旗鼓购买耕牛，天玑岛那些奸商必统一起来加价！”

严靖一句话给众人头上泼了一头冷水。

如此看来，五亿两银子还不够！

最少需要五十亿两，甚至百亿！

私库制总共筹到1000亿两银子，救济灾民花去一半。

蔡君房去蓬莱岛带去300亿两。

还剩最后的200亿两。

一下子有些捉襟见肘。

左轻衣第一次发觉，原来千亿两银子也不多。

说花完就花完！

但西北地区终归要恢复生产。

左轻衣不忍心看百姓挨饿，她做出了决定：“严爱卿，令你抽调50亿两银子去天玑岛购买耕牛，分兵百路购买，在奸商意识到之前能买多少买多少！”

“臣，遵旨！”

严靖迟疑几秒退回朝列。

陛下发话了。

哪怕不可为，臣子也要尽力！

陛下的旨意刚刚发出，丞相王斯心神一动，忽然说道：“陛下可是忘了那个人？”

反应了一秒。

左轻衣一拍脑袋。

她知道陛下说的是谁！

只顾着开会，差点忘了陈老弟！

丞相提醒的对！

只是如今周国缺的是银两和耕牛。

难道陈老弟还能凭空把耕牛变出来不成？