乾清宫东暖阁：

朱瞻基见张忠接下了防疫的事情，不由满意的点了下头，笑着问道“你可还有什么好的建议，尽管说来？”

张忠沉吟片刻后说道“据臣所知，以往像修建九闸这类工程时都会征调京师以外的民夫，如今京师遭灾，多的是需要找事做的人，而且这些人求的只是一家人吃饱而已。”

“既然如此，陛下何不采取以工代赈之法，如此一来，既避免了京外百姓的劳役之苦，也减轻了朝廷赈灾的难度，灾民有事可做，也能让京师尽快安定下来。”

“甚好”朱瞻基思忖片刻后笑道“朕准了。”

张忠听了不由轻轻吁了口气，要知道这劳役乃是压在平头百姓头上的一座大山。

说起永乐皇帝，人人都赞一句文治武功，可是在朱棣的光辉事迹后又有多少百姓的血与泪。

朱棣为了从南京迁都北京，大修宫殿，又组织人力，南粮北调，还开挖运河，先后在山东征调数十万民夫，农民徭役负担沉重。

这才有了山东人民在白莲圣母唐赛儿的鼓动下，率众造反。

如今能够以工代赈，也算是个两全其美的法子了。

.......

张忠建议以工代赈后便离开了东暖阁，却并没有回英国公府，而是前往工部，如今修建九闸的民夫有了，现在还缺工匠。

待张忠来到工部，说明来意后，便在吏员的引领下向签押房走去。

“永春伯稍等，我进去通禀一声。”吏员恭敬说道。

张忠微微颔首。

片刻后吏员出来，笑道“吴尚书在里面，永春伯请进吧！”

张忠听了一愣，他原以为见他的会是管理修建工程的营缮司郎中，没想到竟然是工部尚书吴中。

不过待张忠想起有关此人的传闻，便有些释然了。

话说这个吴中自永乐年间起便是工部尚书，到了如今也有二十多年了，他的资历自然是不用说的。

但是其人在外的名声却不好。

吴中不体恤工匠，又迷恋声色，多算计，因此舆论都鄙视他。

而吴中今日愿意因为工匠这点小事，见张忠，恐怕也是因为张忠是朱瞻基身边的红人，吴中有意交好。

张忠想明白这点，便不再迟疑，进入了签押房。

待两人见过礼，吴中与张忠便各自坐好。

“想来先前吏员已经将我前来工部的目的告知了吴尚书。”张忠啜了一口茶，直接了当说道。

“你要修建九闸的工匠，这个容易，我会交代营缮司郎中给你办好。”吴中笑道。

“只是不知你要哪种工匠？”吴中徐徐问道。

张忠听了一愣，随即反应过来，记得前世在书上看过明朝的工匠制度。

明朝官营手工业中的生产者有民匠、军匠和灶户。

军匠和灶户只从事生产特定产品，军匠是制造军器，灶户则是制盐。

而民匠则充斥于官营手工业的各个部门中，生产着各类手工业产品。

而明朝对工匠的管理是从编定匠籍入手的。

编入匠籍的人，一是元代遗留下来的手工业者，这是最主要的一部分。

二是非手工业者因各种原因充匠的。

各色人等一旦编入匠籍，便世役永充，子孙承袭，生活的最主要内容就是为官营手工业从事劳作。

而且这工匠是分为轮班匠与住坐匠两种。

洪武十九年，在工部的建议下，实行了工匠轮班制，将各地工匠按照其丁力，和路途远近，定以三年一班，轮流赴京服役，时间为三个月，役满更替。

这些轮流赴京的工匠称为轮班匠，朝廷发给轮班匠勘合，届时赍勘合赴京听工部分拨。

轮班匠是京城以外的各地工匠，在京城中还有大批的工匠，这些工匠在永乐以后称为住坐匠，以区别于轮班匠。