冯潮冯县令率数名辅员在诸班衙役的列队下静候在此，已经是等了多时了。在他的侧后便伺立着捕头卫，说明卫的地位乃是这城中仅在冯潮之下的。

若是在其他城中，这种排序肯定不正常。但各城自有各城的具体情况，卫能位列于此自有他的缘故，所以大家也就对他所站的位置见怪不怪了。

依照规矩，应先由这几家呈上请求国人议事的竹板丹书，然后再进行一番祷告天地的仪式，之后便可依律召开国人议事会。重大事宜在国人议事会上商讨得到的结果，等同于传统和律法。

姚家族长压住暗喜不流于面，不说到时散布流言以鼓动人心，或是分出黍米以换得许诺，就说自己连同数家的丁口及产业中的管事、伙计和能影响到的国人，到时自然会使结果偏向他们想要的方向。

国人皆平等，我等国中大族自然享有更多的平等。

冯潮对此抱持的态度就是最好赶紧开始，然后赶紧结束。到时候无论结果怎样，查抄也好，罚没也好，之前的罚金一定要补够。要补不够就一定要驱逐，然后再抓回用劳力来偿还。

国人不可为奴，那被国人议事判定驱逐之人就不算国人了，自然可以抓来干活。

除此之外，他其实是觉得这种规矩能少动用就最好不要去动用。天天什么事情都来开会那还了得？还要不要听本县令的话了？

冯潮受了几家有名望的长者行礼，然后依例郑重地回了礼，接着便该是由德高望重的国人奉上竹板丹书了。那姚家族长双手捧了刻写着陈情的竹板，便要递交给县令。

“轰！轰！轰轰！轰！轰！轰轰……”突然有如雷震声从城外传来。细听去这并非雷声，而是鼓声。而且不是小鼓，是大鼓的声音，这也不是一个鼓，更不只是四五个鼓能发出的声音，而是更多数量的鼓一齐发出的。

通常应是长巾勒肩好承其重，牛皮蒙面好承重槌的随身长鼓，由数十人乃至上百人的鼓手一齐擂响。他们应行走在队列之中，他们应列阵于将帅左右，随时向四方将指挥者威严冷酷的意志传达。

那老族长不禁低声惊呼道：“军……军鼓！这是……这是……”见识过世面的他虽然听出了名堂，但毕竟此事重大，不敢轻易下结论，于是便以恰到好处的声音提醒县令。

县令及在场的众人本还疑惑为何会如此吵闹，闻言便顿时手脚冰凉，头脑发晕，脸上血色瞬间褪尽。

冯潮此时更是哪里还会去想别的，什么国人议事，什么惩治不法，哪里有这莫名的军鼓重要？他昏沉沉间便拨开已经递到面前的陈情竹板，转身便回转公门，奔入院内。

一命家人集兵备战，二唤家丁为其着甲。

公门前空地上的诸文员并衙役还在等冯潮拿主意，却一齐见到县令一言不发之下果断地回府了。主心骨竟然未下任何指令便匿于门后，他们也就不知道再该如何了，慌乱间竟是四散而去。