青凉点头：“不知道等到瘟疫结束，朝廷会怎么安置这些灾民！整个陵县都被淹没了！不管是房子田地都没有了！”

南宫璃沉思一瞬：“朝廷还在讨论中，我是这样想的，有两种办法，一：把灾民整体迁去一个地方，分给他们自主开荒的权利，并且三年之内，不收赋税，五年之后只收一成！给他们足够的时间去休养生息！”

青凉点点头：“二呢？”

南宫璃回答道：“二就是分而化之，他们可以自由的选择自己想去的地方，由官府下达文书，去到地方，将有地方按人头分给田地他们，但是这样的话，赋税只减免两年！”

青凉想了想道：“为什么两者不一起实施呢？想选一的就选一，想选二的就选二，这样也可以分化，毕竟一时间找出这么大一块地方全用来安置灾民，也不太好找！”

南宫璃一击手掌：“对，可以一起实施！”

他怎么没想到！还是媳妇聪明！是的南宫璃现在已经把青凉默认成自己的媳妇了！

青凉接着说道：“仅仅是让他们直接返乡，也会不够的，前途渺茫，容易让人心里没底，你们有没有想过以工代赈！”

南宫璃不解道：“以工代赈？”

青凉接着说：“以工代赈，顾名思义就是让灾民去修河堤！这样……”

没等青凉说完，南宫就打断道：“不可能，大宛朝绝不会让灾民去再修河堤，把灾民当徭役用，容易发生暴乱！”

也曾有朝代的官员为了节源开流，让灾民去修建河堤，修建城墙，结果呢，本来就觉得毫无希望的民众，被压榨了最后的价值，最后发生了暴动！

最后！大宛朝严令禁止用灾民去做徭役！

青凉听南宫璃说完就知道问题在哪里了：“我们历代修城墙，河堤，多数用牢里的犯人，来做徭役，不够人数的部分，请当地的百姓来做工，给工钱对也不对？”

南宫璃点点头：“是这样的！”用犯人，会节省一大部分开支！

青凉接着道：“那我们给工钱的那部分民众，如果换成是灾民呢？灾民最惶恐的是什么？没家！没地！没依靠！看不到未来！”

话音一转，青凉说道：“但是如果你给他们挣钱的机会呢？你让他们上工可以挣钱呢？有了钱他们可以去建房！可以去买地！不是皆大欢喜？”

南宫璃眼睛一亮：“还安置了大批的灾民，不至于让他们天天等着朝廷施舍，其实也算是节源了！”

不给钱的徭役会发生暴动，但是如果是有偿的呢？

现在那么多民众，每天的吃饭问题养着他们都是一大笔开支，但是如果以工代赈！至少一大部分的青壮年出去做工都会减缓朝廷的压力！

南宫璃思考一会过后，觉得可行：“青凉我觉得此计可行……”声音戛然而止！

南宫璃看着半躺在榻上的人，已经闭上了眼睛，只留下平稳的呼吸！

南宫璃不禁摇头失笑，平时看起来这么稳重的一个人，没想到也有调皮的一面，大半夜的不睡觉竟然去偷了帝师的酒喝，还怕被帝师发现，大清早的留书出走！

南宫璃走上前去，轻轻的将青凉往榻上放平，并帮对方盖上被子！

其实在南宫璃行动的时候青凉就有感觉了，但是唔，有点困，反正是南宫璃，奶狙睡吧！

于是就没醒！南宫璃将青凉放好，盖上被子，就那样坐在塌边，看着对方的睡颜！

手轻轻的在虚空描摹着青凉的轮廓，南宫璃的心底突然觉得好像就这样一直下去挺好的！好希望时间就留在这一刻！

就是看着对方就很满足了，青凉闭上眼的样子，没有那种谁都看不到眼里的淡然，什么都不在乎的一种脱俗！