而李亨对胡杨林也给予了极大的信任和厚望！胡杨林曾经和他说过，总有一天，他会离开大唐，所以，李亨对胡杨林有着太多的不舍和留恋。

于是，胡杨林开始对朝廷官制进行大刀阔斧的改革！

首先，六部的职责更加明确和细化，各部尚书虽然名义上是最高负责人，不过一般只不过是一个虚衔而已，就像李光弼顶着一个户部尚书，郭子仪顶着一个兵部尚书，他们是武将，更多的是在军中！真正做事的都是各部的侍郎！立户礼兵刑工六部侍郎，胡杨林为他们制定了规则，还有各种行为规范，提高他们的办公效率。

其他各级官员，也都制定标准，奖惩罚懒，设定考核机制！并且新增设一个部门，御史台，仿后世明代，设置监察御史，监督考核百官，如有贪腐受贿，怠政不作为的，坚决罢官甚至下狱！这就给这些官员们以危机感，加强他们的责任心和上进心。

当然，胡杨林严格要求百官的同时，也极大的提高了这些官员们的待遇！对于官员们的俸禄，取消以前的实物，以前官员俸禄大部分以绢帛布匹，禄米等实物发放，很不方便。这次全部改为货币制！六部尚书俸禄每月1000贯，侍郎800贯，以此类推，最低的官员俸禄不低于五百贯！这足以让这些官员们过上很优越的生活。

胡杨林的这些改革，极大的激发了这些朝廷官员们的积极性，其实人都很现实，官员也好，普通百姓也好，谁不是为了过上好日子？读书人十年寒窗苦读，为的不就是这一天吗？

所以，尽管这些官员感觉压力很大，不过他们没有一点怨言，这样优厚的待遇，有什么可抱怨的？不愿意你尽可辞官不做，大把人排队呢！

第二项重大的任务就是对于军队的改革！这更是重中之重！胡杨林就军队和军中将领们的问题，和李亨一起，彻底长谈，一起交心，说过不知多少回了！

胡杨林对李亨讲到，安禄山造反最重要的原因，就是朝廷对军队的掌控太弱了！国家要想稳定和繁荣，离不开这些军队，必须有强大的军队。但是，对于军队的控制权，必须要牢牢的掌握在皇帝手中！如果将领们权势过大，拥兵自重，那么，很有可能会发生叛乱！那样，国家永无宁日，甚至会分崩离析！

其实这一点，李亨经历这么多，他怎么不明白这个道理？可是现在的情况很明显，大唐最有权势的人，就是你洛阳王！现在大唐最精锐的洛州军，五十多万大军，都是唯你马首是瞻！李光弼，郭子仪，李嗣业这些军中大佬，不都是你的部下？我这个皇帝还是你们一手推上皇位的！现在胡杨林坐在这里和李亨讨论这些问题，真的让李亨很尴尬！不知道这洛阳王到底是什么意思！所以，李亨也不方便表态！只是随声附和着。

这时胡杨林才意识到问题所在！说来说去，根源就在自己身上呀！诚然，洛州军全军上下基本都是把自己当做偶像了！都以是洛阳王属下为自豪！这可不是自己现在所期望的！包括李光弼，郭子仪还有李嗣业，哪个不对自己毕恭毕敬？看来，自己现在必须要有所改变了！

胡杨林诚恳的对李亨说道：“陛下！臣现在对你说句心里话，洛州军虽然是臣一手组建的，但是，他们都是朝廷的军队，不是我胡杨林的！他们的效忠对象只有陛下一人，为的是大唐江山，而不是为臣服务的！臣也不需要！我当初和您说过，扶住陛下登上皇位，帮您理顺朝廷关系，开疆拓土，四境平安的时候，臣就会功成身退！封侯非我意，但愿海波平！这就是臣的心声！”

李亨听了，动情的说道：“洛阳王！朕相信你！也知道你的心思！你一心一意为了大唐，为了天下苍生！其实朕觉得这军队你来掌管最合适！你掌管和朕掌管不是一样的吗？”

胡杨林苦笑道：“陛下，你不希望再出现一个李林甫杨国忠吧？也不希望再出一个安禄山吧？臣虽然忠心耿耿，天地可鉴！可是，在群臣和百姓看来，这太不合适了！这大唐是陛下的！您是帝王，必须要维护您的权威！臣强君弱，必出祸端！臣保证不是这样的人，可是您能保证其他人没有这样的想法吗？所以，陛下，为了大唐的稳定，为了您的权威，臣决定了，对军队进行改组，改革，最高指挥权交回朝廷！交回陛下？！”

李亨看着胡杨林的眼睛，心里感慨万千！这洛阳王到底是什么样的人呀？不贪恋权势，不贪恋富贵！朕没看错人呀！

接着，胡杨林和李亨又一起讨论起各地节度使的问题！胡杨林建议道：“陛下，臣建议，撤销节度使制度，全国内地划分新的行政区域，内地划分十八道，道下设州，州下设县，由朝廷直接派官员担任行政官员，加强对地方的控制！至于北部和西北，西南的边疆地区，也要加强控制和防范！尤其是吐蕃，南诏，威胁我大唐百余年，臣认为，是该解决他们的时候了！”

李亨听了，沉吟半晌，说道：“洛阳王，你有所不知，现在朝廷刚刚进入正轨，经历安禄山叛乱，对国家破坏严重！朝廷财政入不敷出！就是朝廷官员和军队的俸禄，还是你来垫付的！现在如果轻启战端，恐怕真难支撑下去呀！”

胡杨林一想，确实是这么回事！现在可不是以前在洛阳三州的时候了，现在可是整个大唐，经历安禄山造反，国家元气大伤！确实应该休养生息了！看来，这事儿先放一放了！

胡杨林说道：“陛下，您说的很对！这样，我们要加快军队和地方行政改革，发展民生！等经济有了起色，我们就开始准备平定吐蕃和南诏！否则，以后都是大唐的后患！”

说到这里，胡杨林突然想起了远在西北的安西都护府的高仙芝！为了西北边防的稳定，也为了保住河中地区的大唐疆土，即便是安禄山叛乱再艰难，朝廷都没有调高仙芝回兵。所以，这次朝廷封赏，不知道是有意无意，李亨把高仙芝将军给忽略了！

胡杨林对李亨说道：“陛下，臣觉得，高仙芝将军常年镇守西北安西都护府，保护我大唐西北边疆，您应该有所封赏才是！如果这样不闻不问，会让将士们寒心呀！”

李亨听了，脸色有些不太好看！他之所以没有提高仙芝这个事情，其实他心里有根刺！当初在灵武募兵的时我候，李亨曾经以太子的名义派人去安西都护府，让高仙芝带领安西的军队回师内地，和自己兵合一处，剿灭安禄山叛乱！可是高仙芝婉言拒绝了！

高仙芝这样回复李亨的！说臣镇守安西，河中地区买我大唐西北命脉！近来黑衣大食虎视眈眈，对河中地区垂涎已久！经历怛罗斯之战后，安西边境冲突不断，此时撤军，则西域必失！所以臣冒昧，不能奉诏。

这样一来，李亨对高仙芝就有所记恨！这次论功行赏，故意没有提高仙芝这个茬！

胡杨林知道太子的心思，如果当初高仙芝奉诏回师的话，六万安西精锐，绝对是一股不可忽视的力量！这样，李亨在军队掌控上会更强一些！也不至于现在处处被动！虽然高仙芝没有野心，不过，这事情可是不可原谅的！

胡杨林理解李亨的心情，也更加理解和钦佩高仙芝将军的苦衷！高仙芝在安西都护府多年，好不容易经营下这样一大片疆土，如果平息放弃，多年的心血毁于一旦呀！

胡杨林劝道：“陛下，您现在是帝王！一定要有宽阔的胸怀！高仙芝将军之所以抗旨，他也是为了国家社稷为重，没有个人私心！这么多年来，为大唐立下汗马功劳！我们怎么能让忠臣寒心呢？”