“有理。”从进入议事堂开始便坐在刘备身边不发一语，有如老僧入定般的太师卢植也点头赞成。

被天子点名，张松也不怯场，当即起身，朗声介绍起益州官场来。

当年刘焉听说益州有天子之气，于是自请前往，在从事贾龙等人的支持下登上州牧宝座，又因为与五斗米道首领张衡之妻有染，故任用其子张鲁为督义司马，杀死汉中太守苏固，截断交通，斩杀朝廷使者，自此中断与朝廷的联络，成为割据势力。

刘焉趁中原大乱之机，将南阳、三辅等地逃避战乱而来的数万户流民悉数收编，组建起忠于他自己的东州兵，并大力扶持外来士人，本地豪强不甘心权势旁落，数次发动叛乱，包括键为郡太守任岐、将刘焉扶持上州牧的贾龙等人都先后起兵，结果均被刘焉平定，甚至在刘焉死后，中郎将赵韪、沈弥、娄发等人还联合本土大族聚众起兵，然而还是败在了东州兵手下。

“数次叛乱之后，外来士人与本地大族之间的矛盾也已经无法掩饰，两派人明争暗斗，内耗不断，刘季玉性情懦弱，既无力整合两派又不堪其扰，这才在我等的劝说之下，遣使上表，决意归降朝廷。”张松最后说道。

“原来如此。”大司农沮授深以为然地点了点头，“那我们正可以利用两派的矛盾。”

“咱们最擅长的不就是这个吗？”郭嘉笑嘻嘻地接过话头，然后又转向张松问道：“子乔，你是哪一派的？”

张松愣了愣，“在下是土生土长的蜀郡人，家兄也在刘季玉帐下效力，按理来说应该是西川派，然而由于看不惯当地豪强大族肆意妄为，又与他们又许多隔阂。”

“懂了，西川派和东州派都不待见。”沮授快人快语，当即道出了张松的尴尬处境。

张松满脸无奈。

其实张松被西川派排斥，并不是因为政见，而是长久以来形成的，张松自幼相貌丑陋，在家族内部都颇受欺侮，于是发奋苦读，希望改变别人的看法，谁知道他越是努力，越是优秀就，反而越遭同辈的嫉恨和疏远。

久而久之，张松变得性情偏激，言辞犀利，举止放荡，就是要跟人不一样，这种刺头性格，也只有同病相怜的秦宓等人才肯接纳，其余官员和士人团体都是排斥他的。

“以子乔之见，朝廷委任官员去了益州之后，应该如何施政？”卢植问道。

“在下认为，应该依照朝廷在其他地区的举措，严明法纪，打击豪强，收缴田地，聚拢人心，还巴蜀一个朗朗晴空。”张松正色答道：“东州派与西川派势同水火，官府打击本地豪强，肯定会得到他们的支持，纵使有人心存不满，也翻不起什么风浪。”

出乎张松意料的是，他这拉一派打一派的计谋没有得到什么认同，在座诸人反倒纷纷摇起了头。

“不管什么派，外来的还是本地的，归根结底，都是为了让自己占有更多的土地，更多的人口，在其他产业不能取代田地产出的时候，这是铁律。”刘备缓缓说道：“西川派和东州派现在斗得你死我活，可要是朝廷收缴田地，他们马上就会站到同一条线上，齐心协力对抗朝廷。”

“将欲取之，必先予之，想要让人站在自己这边，首先要拿出些东西。”郭嘉说道。