虽然说日本向欧洲三国宣战在帝国高层的预料之中，但以这种形式宣战，恰恰是帝国方面没有想到的。

李君威之所以不想让新任海军司令在这个时候见到皇帝，主要就是因为知道他会狮子大开口，而且是无法拒绝的那种。日本对欧洲三国宣战，欧洲三国为了本国在日侨民，已经派遣了舰队，无论这支舰队规模如何，以什么样的形式投入战争之中，都是对帝国尊严的一种挑衅。

要知道，战争的区域在西北太平洋，这里是帝国的腹心之地，绝对的核心区域，帝国的首都就直面战场，很显然的是，欧洲三国联合舰队的抵达，会挑起帝国百姓对海军的怨念，可这恰恰是一个海军司令无法解决的地方。

如果是帝国与之宣战，绝对不会发生这样的情况，如果是帝国在东方同盟体系之中的一个盟国与之宣战，也不会发生这样的情况，但恰恰是日本与欧洲国家宣战，而且人家主动打上门来了。

这才是问题的关键所在，日本被帝国视为威胁，又因为帝国不希望日本统一，实际两国的政治关系更倾向于对立，限制日本，是帝国的里子，可任凭欧洲的舰队在帝国水域耀武扬威，那就是面子。

为了面子，难道支持帝国的敌人？可如果不进行干预，则会在丢掉面子后什么都做不了。

虽然没有如愿见到皇帝，但海军司令的心情依旧很好，他一上任，就发生了日本与三国的战争，这对于海军这一兵种来说是利好的消息，无论发生什么样的后果，帝国方面都会增加对海军的投入。

“其实解决这个问题的办法很简单，那就是直接邀请日本加入东方同盟，这样所有的威胁都烟消云散，那支联合舰队抵达，也做不出任何对日本的实质性威胁。”在两日后举行的军机会议上，李君威对与会者直言相告。

考虑到裕王负责帝国的对外战略，所以立刻就有人紧张起来，把日本树立为敌人，将其排斥在帝国的东方同盟体制内的是裕王，现在邀请其加入的也是裕王，他的态度转变，让人捉摸不透。

“裕王殿下，这是您的正式意见吗？”在场的大臣之中，其中一位推了推自己的金丝眼镜，主动问道。

这个人看起来文质彬彬，年纪似乎四十上下，但实际已经接近五十岁，是帝国的副相兼经济大臣，名为韩光名。

帝国自建立之初，内阁数次换届，从第一届由成王李海主导的皇族内阁，再到第二届何文瑞主导的文官内阁，再到赵文廷及现在的赵铭德，帝国的内阁权力几乎就已经确定下来，内阁就是一个行政机构，就是负责帝国的内部治理和经济发展，虽然内阁之中也有外务大臣，还有海军大臣和陆军大臣，但实际上军务和外务都直向理政的亲王负责。

在李君华登基之后，内阁之中的勋贵力量在下降，平民力量则在增加，但在赵文廷之后，在皇帝的调整下，这些得到了平衡。比如连续两届内阁的首相赵文廷和赵铭德，就是彰显了平衡。

这二人都是文官，但也参与过海外开拓，与军队、勋贵都有打交道的履历，按其功绩，比如赵文廷协助裕王经略美洲，赵铭德主持苏伊士事务，这二人都该获得封赏，成为勋贵的，只不过其为了仕途，暂时放弃了。

赵文廷虽然以平民文官身份参与政治，但是在卸任之中，被皇帝封为了三等国公，而且明言可以世袭三代。赵文廷虽然退位之后安享晚年，但他的儿子却得以成为了元老院中的一员，而赵铭德最终也会走类似的路子。

在内阁中，勋贵仍然扮演着重要的角色，比如海军、陆军两位大臣必须由勋贵担任，而负责国有资产和国有资源的部门，虽然没有明文规定，但也由勋贵充任，比如现在就是裴元器以副相身份掌管这一切。

以韩光名为首的经济大臣则属于平民势力的一部分。

帝国的内阁成员是由皇帝决定的，但是前任内阁首相、元老院和议院都有权力提名一部分，一般来说，前任内阁首相会推荐下一任首相，而元老院负责内阁里的勋贵大臣，而经济大臣则从议院提名的人选之中选出来。

韩光名就是当初议院提名的人选，其背景身份完全与勋贵无关，也与海外行省和理藩院辖地无关，这位副相出身于银行家庭，从小就是精英，其履历永远是在申京、江宁、苏州和杭州这几个地方打转转，即便是任职地方，也是在江苏和浙江两地主政。

没有海外行省的履历，让其根本不具备担任帝国首相的资格，但对于议院来说，经济大臣就是他们在内阁之中主要代言人。

李君威素来不把韩光名这类人当成自己人，所以对他的态度一向不怎么感冒，他耸耸肩，随意说道：“只是一些见解，供皇上和诸位大人参考而已。”

“如果是这样的话，我个人反对邀请日本加入东方同盟。需要注意的是，东方同盟不只是一个政治和军事的同盟，现如今经济贸易的合作已经逐渐占据主流。日本这些年的发展，尤其是工业的进步，对我们的产业来说是威胁，如果让其加入东方同盟，我可以确定的是，西部大名们所主导的关税同盟实力会提升一个台阶。

虽然我的工作不涉及外务，但我们都很清楚，日本现在是西强东弱，而御前会议发放的通告之中也不止一次提到，幕府有倒向帝国的打算。如果日本加入东方同盟，那么西部会压倒幕府，最终会促成日本的统一。”韩光名朗声说道。

这就是作为经济大臣的基本素养，那就是绝对不畏惧任何一位勋贵，哪怕是面对帝国皇帝的亲弟弟，如果连这点胆量都没有，韩光名是得不到推荐的。

帝国的权力架构是皇帝亲手完成的，在这个过程中，裕王大部分时间都在海外，所以他回国之后，只能适应这个架构，而不能挑战。无论李君威如何不喜欢韩光名，都必须适应，哪怕整倒了他，还会有第二个韩光名出现，这种情况，不是没有出现过。

也因为这一点，所以皇帝不会因为经济大臣挑战裕王而感觉到尴尬，实际尴尬的只有首相赵铭德。他是首相，手下尽是韩光名这类人，但他又是裕王的旧部，所以很多时候，都是赵铭德在打圆场。