张祥还发动手下，帮着给瑞典、丹麦、沙皇俄国等冬季严寒地区的亲戚、朋友们写信、宣传。

邀请他们冬季到这边来过冬、旅游度假，要知道这些国家冬季是夜长昼短，不利于人们的健康生活的。

所以海外州的旅游业发展快速，当地较低的物价水平、良好的社会治安、真诚善良的商业、服务业等很是吸引了北欧国家的一些家庭，冬季到非洲地区旅游、过冬，成为一种时尚。

海外州沿海的大量别墅群、望海景观家庭房、篮球场、足球场到了旱季那是热热闹闹，其他季节则会冷清不少。

这个时候最吸引人的是各类冲浪活动、沙滩足球比赛，海滩上等各处适合足球运动的地方，足球那是无处不在的。

各种肤色的孩子，在那不知疲倦的奔跑着、玩耍着，深深的热爱着这项运动。

他们与北欧各国来的孩童，一起尽情的玩耍嬉戏，直到天黑后大人们多次喊着自家孩子回家，才不断离去。

几个国家公园、野外狩猎场等基本也是一样，旱季人满为患，其他时候则相对冷清，大多数欧洲人的体质，可是受不了非洲地区炎热的夏季、雨季。

政府负债经营的第二大项，就是边境自由贸易区的建设。

现在的刚果从非洲各地获取廉价贵重金属、宝石、橡胶等经济作物，把他们运往本土，换回大量的廉价商品和各国货币。

然后拿着这些货币，去美洲各地采购大量廉价的补充商品，如巴西的粮食、阿根廷的牛肉、本土的烟酒。

然后把部分商品，通过各地的边境贸易区，换回更多的、大量的各种廉价贵重金属、宝石等。

周而复始的循环，因为有着良好的口碑和真诚的服务，边境贸易区的成交规模、成交量是越来越大。

在这个环节内受益的当地人和企业越来越多，保持好良好的口碑和信用后，啥事都好办了。

一个边境自由贸易区的建设成本迅速收回，又被投入到其他地方的边境自由贸易区建设中，慢慢的贸易网络覆盖面是越来越大，参与的人、获益的人越来越多。

要知道刚果的面积可是非常大的，按后世地图表示东接乌干达、卢旺达、布隆迪、坦桑尼亚，北连南苏丹、中非共和国、喀麦隆，西邻加蓬，南接安哥拉、赞比亚。

虽然这些国家，现在大多已是欧洲强国的殖民地了，但适当玩点边境贸易啥的还是没问题的，更别提那些偏远的自由国度了。

反正奥匈帝国的枪支弹药等，是禁止流入英、德两国殖民地的，其他国家的殖民地就对不起了，非洲中部的独立国家、地区就更不存在问题了。

为了效益考虑，张祥当然知道先发展哪些地区的边境自由贸易区了，这个年代非洲的贵重金属、珍惜宝石、钻石是非常多的。

只要有一个好的交易平台和让对方满意的产品，尽量做到公平公正，那成交量、成交额是杠杠的。

海外州还有两个大赚的产业，就是造纸业和各种地板加工业，奥匈帝国境内的普通造纸厂早就一律关停，防止污染环境，然后把这些厂整体的搬迁到了海外州来发展。

当然，普通的工人不会跟着搬迁，本土工商业、建筑业大量缺人，有的是工作机会，没人愿意来这边工作，只有部分技术骨干需分批坚守岗位，享受高薪待遇和优厚的补助。

海外州当初，为了给他们这些高污染厂家找一块足够大，不怕污染，水源充足，交通说的过去的大地盘也是费了老事了，幸好刚果的面积够大，沼泽地等不怕污染的地域不少。

政策方面也是给的极度优惠，要不人家能乐意搬家吗？什么三年免税、五年减半征收，只要求对方遵守海外州的法律法规，别犯原则性错误，尽量保证当地工人有份合理收入。

张祥深怕这些企业跑这亏损了，传出去影响不好，那是出谋划策啊，更邀请行业内的专家、学者们来群策群力，给厂家高层上课、培训，要把这块做大、做强、做精。

从如何降低原材料来源的成本，到造纸程序的优化、重组、规模效应，未来销售成品市场的细致分类、包装，废弃物的再利用。

结果非常好，这些企业在这里是赚的心满意足啊，利润率远超其他同行企业。“刚果纸”在世界上身价倍长，在高端国际市场占据了一席之地，中低端产品则完全满足了国内需求。

至于各种地板加工业，更多的是为了解决部分地区，当地成年人就业而引进的，不论是普通砖和陶瓷等需要的粘土，还是水泥砖需要的水泥，刚果这里都多的要命啊。

更别提丰富的木材、竹子、大理石资源了，这里要多少有多少，原材料成本非常低廉。而且人工成本比本土也廉价多了，当然得把这些技术含量低的产业弄这了。

如通体砖、釉面砖、通体抛光砖瓦、渗花砖、渗花抛光砖等，需经上釉等高技术处理，具有精美装饰作用的高档种类就放在本土地区了。

因为这些产业也是未来市场长久的暴利行业，技术保密、封锁很重要，而指望耿直的黑大哥们去保密，那不现实。

张祥也没放过刚果未来的一大支柱产业，各种优质木材的种植、移植。

修路虽然是政府花大价钱了，但路边也陆续种上了、移植来了海量的乌木、红木、花梨木、黄漆木等贵重木材，更别提大量的优质橡胶树了，张祥反正不会让地方政府吃亏的。

结果这块巨大利益很快被其他人发现了，公路两旁的地价那是大幅上涨（相对的），让地方政府迅速的回收了大笔资金。

地方政府，然后把原有的海量树苗也直接卖了出去，从中又小赚了一笔，填补了大半的财政窟窿。

张祥也是没招啊，谁让这是皇室和大贵族们投资的企业集团呢，盈利的大头当然得是他们了。而且日后，也只有他们能把这块的蛋糕做的更大、更稳。

刚果本地最赚钱的大公司之一：“刚果安保公司”也是在张祥的努力下，由广大的刚果退役军人合资开办的，开始时只聘用本土优秀退伍士兵、安保专家，后期也聘用了大量的黑人精锐士兵。

主要承担，专业化私人军事、安全顾问、保全工作，不接受欧洲政府部门的雇佣，不接受大规模军事化直接行动，不接受反对现有政府的一切活动。

里面的成员，也有学习法国外籍军团、英国廓尔喀雇佣兵的方法，全世界招纳的强大武装人员、安保方面的专业人才，其中来自德国、俄国的精锐退伍军人最多。

张祥当初为了帮这个公司开拓市场、不至于亏了老本，那是拉下了老脸，利用自己的身份和家族、朋友的关系网，满世界的帮他们拉业务。

经过这么多年的发展、壮大，已经可以比肩法国的外籍军团了，业务方面、薪水方面更不是对方能比拟的，防守可是比进攻更为的困难，专业化程度要求那是更高。

他们的业务，甚至做到了一些欧洲、美洲国家的皇室那里，帮人家制定严格的安保条例、培训专业的精锐安保人员，给禁卫军士兵上课，手把手教人家如何解决各种突发情况下的安保问题。

当然屁事也干过不少，比如布拉干萨—萨克森—科堡-哥达家族的巴西皇帝佩德罗二世，就聘请这个公司长期负责他的安保问题。

结果巴西一些人，把这个公司高层逼急了，这个公司直接下狠手玩了几次暗中斩首行动、捏掉了危险源。

他们可不希望失去这个长期的大客户，与巴西的部分军方、政府人员闹的不可开交，但巴西皇帝佩德罗二世满意之极啊。

为此这个公司，也把美国政府高层得罪惨了，公司业务不得不全面撤离美国的市场。事情闹的这么大，在各国高层哪能不知道啊，原有的大客户们也不再嫌弃费用太高了。

世界高端市场空间，更是扩大了不少，让这个公司的业务始终是满负荷在运转，把世界的同行们羡慕的不轻，也吸引了更多的高水平专业人才加盟。

内部的专业总结、交流，那简直成了世界安保方面大师级别的，交流的对象往往是各大强国的皇室、王室专业安保人员。

………

海外州刚果从1882年初成立，到1897年底经过16年的稳步发展，地方政府已经逐步摆脱了财政方面带来的困扰，政府外债已全部还清了。

而且这还是地方政府从没向农业、种植业、养殖业等方面收过税，工商业、矿业等也只是收的最低税率的情况下做到的。

当然侥幸原因很多，首先是民风淳朴，公务员少，行政成本低廉，大多数人都是身兼数职，没时间与精力去勾心斗角。

然后是军费的开支相对欧洲地区非常的低，周边国家也都是弱鸡，根本没必要在军费方面花大力气。

而且这些军人，在很多时候还得帮着地方政府维持内部稳定，起到地方特警、消防警察等的作用。

接着就是有大量的初始资金投入，皇室和贵族们也算砸上棺材本了，有这么多本金再玩不好、煽不动那个翅膀，那张祥确实可以去跳楼了。

最后就是，大量的非洲土著富豪，或他们的家人，采用各种法子移民到了刚果的沿海、沿河城市。

他们带来了海量的私人财富，大肆购房、购地，为海外州城市经济的发展注入了本土活力。

截止1897年年底，海外州刚果对比1882年的物价通胀只有20%，而当地百姓的人均收入翻了三番还多，达到本土人均收入的35%以上，这还是大量黑兄弟不断涌入进来统计的情况。

张祥在1898年4月调离前，给刚果当地政府留下了海量的各种优质资产、资源。

如经营状况良好的边境自由贸易区，20多处，一般的10多处，国营铁路、公路数万公里；大量不错的旅游资源、国营矿业企业、林木业等生态资源。

张祥移交工作时，对继任的弟弟奥托·弗朗茨大公叮嘱是：

“要大力宣传、控制这里人口的增加了，要让他们明白少生孩子多修路，家家户户生活富裕奔小康的重要。”

被私人关系非常不错的弟弟忠实的执行了下去，20年后，这里和利比亚地区成为了非洲3个经济发达地区之一。