“陛下，身份证数字密码指的是，秦人手里的身份证，有一组数字，唯一的一组数字。然后，秦政府这边，对应这一组数字，也有一组唯一的数字。两个数字对应起来，这个身份证才是真的，相反，身份证是假的。政府手的这些数字，只有陛下，还有专门的户籍官知道，其他人无从知晓。更为重要的是，秦人手里身份证数字保持一辈子不变。政府这边相对应的数字，每个月变动一次。这样一来，就没有人能在身份证作假了。”

赵不为这么一解释，祖龙一下子明白了。

数字防伪，妙不可言。

把虎符防伪机制用得是出神入化，不，应该说是青出于蓝而胜于蓝。

“那何时开始实施？”

祖龙试探问道。

“今天！”

“这么急？”

祖龙愣了一下。

印象中，赵不为做事一向不急于一时的，怎么这次，如此之急？

“必须急！眼下，大秦修建长城，践行商业，发展农业……形势一片大好。但是，总有六国余孽，蠢蠢欲动，搞破坏。必须马登记发放秦人身份证，把秦人所有信息掌握在手里，这样一来，六国余孽就无所遁形了。对于不肯主动登记身份信息的，一经发现，立马发配边疆，永不准回内陆。身份证一经推开，务必保证秦之境内，人人都是身份编号之人。”

赵不为一脸认真解释道。

祖龙深以为然。

干大事情就应该这样雷霆风行，手段毒辣。

“对了，不为，朕跟你，要不要也要办一个身份证？”

祖龙试探问道。

“必须要办！自古以来变革要想成功，必须自而下，一视同仁。陛下都主动办身份证编号了，其他秦人，还有什么理由不办身份证编号？”

“此言甚是，那好，朕身份证编号是**，不为，你之编号是，**，其他秦人身份证编号，严格按照县郡划分。”

赵不为欣然接受。

恩，祖龙对他真的很重视。

**这么重要至极的，非同一般的身份证编号都给他了。

这待遇，连胡亥都没有。

看来，这次穿越到秦，赶了好机遇，碰到了一个如此重视他的嬴政。

祖龙做事干脆，这边说可以实施身份证制度，那边，立马召集百官，在麒麟殿宣布这项新政。

本来以为会顺分顺水，百官呼应。

哪知道，祖龙刚把政令宣布，百官沸腾，没有一个人同意实行身份证制度。

原因千奇百怪。

有的说，户籍连坐，已经够用了，不用身份制度那么麻烦。

有的说，祖宗之法不可变。

有的说，身份证制度花里胡哨，一点不适用，只是浪费人力物力而已。

……

赵不为默不作声，心里一阵好笑。

百官这般小九九打得还真不错，名义是为了秦国好。实际，私利至极。

他们阻挠身份证制度。

最核心的原因是。

一旦一人一证，那么，他们暗地里做的那些见不得人的勾当，立马浮出水面。

比方说，家里养了多少家丁丫鬟，养了多少谋士，甚至跟多少六国余孽暗里有勾结……一旦登记，这些见不得人的信息将全部浮出水面。