房玄龄见李世民的询问，仔细想了想，这李牧也是大唐的人才，留下必定日后受益，若是对他一番悬赏，李牧想必定会忠心耿耿。

房玄龄思考了一番，之后便答道：“臣觉得应对李牧悬赏一番，日后必定效劳与您。”杜如晦有些想不通，觉得这李牧要是在给他赏赐，说不定日后会因为声望高而猖狂，那冒犯的事也就敢做了。

杜如晦打断了房玄龄的话语，对他的观点有些质疑。他沉重地说道：“这李牧次讨伐了颉利可汗，取了他的人头，可谓是大功，但君主您此次册封过了，都已经册封为楚国公，这地位可与我方大将军陈咬金平起平坐了。这李牧往日里也没见他立了多大功，且也有所不了解。这次还是谨慎为罢。”

李世民苦笑几声，说道：“朕实属也没有意料到李牧如此英勇奋战，对我也算忠诚，我还没看出他的恻隐之心。”

房玄龄看李世民有些为难的样子，左右走动了一番，摸了摸下巴，思考了一番。然后平静的对李世民说道：“臣向君王提个建议，不知可说不可说。”

李世民当然积极接受他的谏言献策，也是一个开明的君主，不然哪来的这大唐盛世。李世民笑了笑说道：“爱卿尽管说便是了。”

房玄龄接着说道：“既然在爵位不能再封赏李牧了，那就采用其他方法，让他受益，折服于陛下便是了，这人都为己私欲所活，何况是区区李牧。”

李世民笑了笑：“不知你有何好主意？大胆说来听听。”房玄龄方才说了出来：“成立安北都护府，让他来管理便是了。他这几日讨伐突厥，抢了他们的土地，和他们的子民，这一切也都是功不可没啊。倘若这地方没人管理，也是个后患，不妨就考虑考虑李牧罢了？”

杜如晦还是担心这李牧一旦有了权力，便也会产生谋反之心。他的神色有些为难，不知如何作答。李世民见他这幅模样，看了看他，说道：“不知杜如晦爱卿有何看法，看你似乎有些为难，怕是心里有事。”

杜如晦长叹一口气说道：“果然圣英明，吾只怕李牧那人得了好处，仗着位高权势欺了圣啊。”

李世民考虑了一番，摇了摇头，说：“这李牧有些虽对我忠诚，但也不可信。”房玄龄见李世民有所迟疑，急忙说道：“也不全是这般想法，倘若那虚无的权势掌握在他手里，他怎敢冒犯呢？”

见李世民没有疑虑，便又继续谏言：“第一，那突厥人的土地在那草原，土地也不宜耕种，都是些流动性较强的土地。就算他李牧再有本事，也根本控制不了。第二，虽然那东突厥已经被李牧完全征服了，但是还有薛延陀那更大的部落对那土地虎视眈眈，他们迟早有一天会发动战争，抢夺那土地。所以，就算整片土地都给了那李牧，他也没有多大的江山，依旧无法称王。”

李世民点了点头，一副肯定的模样，心里有些喜悦。房玄龄见李世民对他肯定，这次自己纳言定能被采用，也是赢得皇赏赐的好机会啊。房玄龄更有信心了，继续说下去了：“圣随把这官位赐予他，却是名义的罢了，那手无权的他也只能靠自己将那自己打下的那片地做大，若是他无这番能力，也只能说是前功尽弃一番。当然，臣相信要让那里的子民信服于他，倒是不可能的。这么多年，突厥首领常年变换，定是那里的人反叛之心太大，李牧到那也会是这番结果。”

房玄龄停顿了一会，想了想，接着说：“这册封李牧，也不得不让圣受益啊，你说这李牧虽名义册封了，他的声势可是震慑了整个东突厥。众人都知道了他的名声，这“杀神”之名，一传十，十传百的传下去，定能让其他反叛的部落有所耳闻。这么大的名声，听起来让人恐惧，怕也是让人闻风丧胆。这以后大家也会引以为鉴，不敢来犯我大唐！”

这话语的语气格外的重，让李世民觉得他这意见着实可以采纳。李世民听取后，大悦说道：“朕觉得房爱卿说得好，可以采纳。这名义的李牧，定是震了我大唐的威风。妙哉！妙哉！来人，拿纸拿笔！”

刘昱急忙前呈纸笔，李世民斟酌了片刻，写道：“就写，朕之将军，天惠聪颖，屡立奇功。更不辞辛劳，朕心甚慰，着吏部重议封赏，现赐李牧京郊良田百亩，东突厥领地，成立安北都护府，李牧为正三品大都护，至此东突厥大小事务都有李牧做主。”

觉得刘旻写这份圣旨不够郑重，于是李世民直接夺了笔，在黄澄澄的黄纸泼墨挥写一番，非常满意地看了一眼。

就要盖自己的印章的时候，忽然在一旁的房玄龄有了别的想法：“皇，微臣斗胆，还想要再为李牧求得一个恩典。”

“朕知道你们想要说的是什么，但是现在已经给了李牧这么大的封赏，要是再将一些不相干的人放出的话，会让人觉得李牧恃宠而骄，而且朕给的恩典已经够多了。”

李世民似乎发现有人触怒了自己的鳞片，现在的李牧太过功高盖主，民众的呼声也很高，作为一个皇帝来说，有着这样的担忧也是非常正常的。

“皇英明。”在一旁的房玄龄也不敢说什么，本来想要说的话狠狠地被顶了回来，没想到现在的李世民对李牧还是有点忌惮的，“那微臣斗胆，还是想要跟陛下提个建议，李牧现在管理整个东突厥，陛下可以看到他的领导能力，所以避免出现问题，还需要善待他父亲。”

房玄龄说的这个问题也是不假，不过内心还是有些害怕现在的李牧会变得肆无忌惮，于是将自己的手中笔放下，说道：“那依爱卿的意思，也不全无道理。”