村民们刁难村里，村里也刁蛮村民。前几年收新型农村合作医疗时，县里建议村民购买20元的小额人身意外保险，这本来是好事情，村民自愿购买。

可是村里为“小康村”的名誉考虑，就把20元的小额人身意外保险和农村合作医疗捆绑收费。

结果被村民告到县里，告到市里，县里为了支持镇上和村里的工作就支持收20元的小额人身意外保险。

这件事被省城的媒体报道，引发舆论关注，从此以后，村里的任何决定和措施都被村民怀疑，村委没有公信力，执行力更是大打折扣。

县里镇里一看盖士村办事不牢靠，在以后有好的政策也就不给盖士村。

郭书记听了党员们的讨论，对盖士村的情况更加了解，令他深感意外的是干群关系会的对立如此严重，村委会和村民已经达到了互不信任的地步。

他心情凝重的给各位参会的同志说，冰冻三尺，非一日之寒。问题长时间不解决，就会累积，从量变转化为质变。

盖士村的问题极其复杂，既有历史遗留原因，也有组织纪律的原因，但根本原因还是人的问题。

他勉励全体同志，有问题，不要怕，大家团结起来，依靠群众，发动群众，大家一起解决问题。

大家要向前看，不要向后看，过去的事情就已经过去了，重要的是未来怎么办？

郭书记给陈至生说“我们的党课不能沦为形势，全体党员的学习要严格按照两学一做和三会一课去落实，从我自身做起，村党支部每周都要开会学习，民主生活会上大家同志之间红红脸，出出汗。”

陈至生尴尬的回答“郭书记，我之前是搞国有企业管理的，对于组织理论方面不太擅长。”

“你是搞经济的，政治不过关，经济怎么上的去？盖士村你是主心骨，上级就是看重你有国企管理经验才委以重任的，你肩上的担子不轻呦。”

陈至生听了郭书记的话表示自己加强理论学习，理论指导实践，把村里工作干好。

郭书记给大家讲，同志们很久没有参与村党支部的决策了，以后盖士村所有事情的必须经过村党支部的民主决议，重大事项必须经过整个党支部全体党员的表决，形成的决议决定必须公开化，主动接受村民的监督。

郭书记提议这一次党员会议对盖士村民兵连建设问题进行讨论。年纪大的，身体不好的老民兵退出民兵连，吸收年轻的退伍军人和年轻大学生进入民兵连。

对民兵连的日常训练，管理做出制度化要求，力争把民兵连建设成为盖士村经济发展的保障队。

以上事项进行不记名投票表决，同意的在白纸上打勾，不同意的打叉。

表决结果是全票通过。

第二项表决是民兵连连长盖作平年龄太大，由陈至生接替民兵连长职务，增设指导员一职，由郭书记担任。

表决结果是一共5票，70票同意，10票反对，5票弃权，表决有效，表决结果通过。

全体党员们很久没有感受到这种当家做主的氛围，以前这种事都是村里几个头头决定就完事，现在都要经过投票表决。

郭书记以新民兵连指导员的身份，提议今年新成立的盖石村冬季治安巡逻队并入民兵连，提议由盖大龙担任队长。

这个提议得到全体同志的支持，大会上郭书记明确表示盖士村的发展必须在党支部的领导下实现超越式发展。

盖大龙会后按郭书记的指示，全体巡逻队队员登记资料，统一到村委的民兵连登记，领取红袖标，和保安帽。

有的队员见了红袖章和保安帽，就不愿意穿戴，说当初参加巡逻队就是冲那身酷炫装备来的，现在戴保安帽，别红袖章，形象台土了，大家纷纷吐槽。

盖大龙给大家做了解释，参加巡逻队是保卫村庄，不是拉风耍酷。

到晚上巡逻时，大家都换上便装，头顶保安帽，臂别红袖章，手里拿着手电筒，带着一支钢叉。