大商殷历十月四日，朝歌城，朝堂议政大殿之上。

人王帝辛端坐于黄金王座之上，头戴珠帘冠冕，身穿金线黑丝织就的王袍，正仔细翻看着桌案上一本本奏章，时不时地点头微笑，显然心情不错。

王座高台下方，大殿两侧各是一文一武两列的朝堂肱骨大臣。

这时，内侍总管王林抬头看了一眼人王，然后恭敬转身，于高台右侧的雕文铜柱旁上前一步，高声宣道：“诸位臣工！有事起奏……无事，退朝！”

“启禀王上，臣有事起奏。”

帝辛闻声后抬眼一看，原来是丞相比干。

“丞相，请讲！”

“王上，今日清晨，我大商境内三十余城池纷纷具本上报，最近一段时日内，各地大小天灾妖祸不断发生，迄今为止，死伤数目……据臣统计，已有近千人之多！”

帝辛微微皱眉，问道：“近来天灾妖祸日益增多，孤早有耳闻，不曾想竟已如此严重了吗？”

台下，比干躬身继续道：“王上，天灾妖祸之下，实非无辜之百姓凡人所能避免，死伤确是在所难免。”

“然……如今正值多事之秋，内有妖魔祸患，外有诸侯叛逆作乱，臣特此请求王上恩准，谕令于各地尽快新建清平司，擢选能人干吏，专职预防天灾处理妖魔祸乱之事，以定民心，以固国本。”

帝辛顿时来了兴趣，道：“清平司？这名字倒是颇有意思，丞相快快为孤解惑一番！”

比干挺起身，双手作揖，笑着回道：“王上，这清平司一词并非臣下首创，而是另有其人……不如让她亲自前来为王上解惑，如此可好？”

“好！快，爱卿，此等人材究竟何人，孤可曾识得？”

“遵命！王上，这人您自然认得，她正是不久前您亲自敕封的第一国士——儒门孔萩是也。”

帝辛一喜，那奇女子孔萩他自然记得，不但记着，印象还尤为深刻，甚至，心中至今还有所挂念。

帝辛忙转头看向高台一旁恭敬矗立的王林，他心领神会，忙出声高喊道：“宣！国士孔萩大人入朝觐见……”

片刻，只见孔萩身穿一袭黑色罗裙款款而来，容颜精致，一如初见，不施一点粉黛，众人看去只觉心旷神怡，美好之中清爽亮丽，令人生不出丝毫亵渎或是其他非分念想。

孔萩施施然走到朝堂高台前站定后，当即躬身作揖行礼，朱唇轻启，声如黄鹂啼转道：“臣下儒门孔萩，拜见人王尊上！”

见伊人来到，帝辛竟直接从王座上站起，笑着抬手道：“哈哈！爱卿快快免礼，方才丞相一说清平司之事，孤就应该想到，如此奇思妙想，能别人所不能，定是孔国士莫属啊！”

朝堂下，众大臣见人王帝辛如此褒奖一人，实属罕见，顿时各自心思念转，这其中，谏大夫费仲与胶鬲更是四目相对，隔空眼神交流了一番。

“王上过奖了！清平司一事实为臣下本分，臣既蒙受王上恩宠，得封国士之位，自然要恪尽职守，为大商为王上排忧解难，以效犬马之劳。”

孔萩不卑不亢，话语得体，又直接表明辅佐心迹。

帝辛哈哈一笑，道：“好，说得好！孤之大商有爱卿这等忠心勤政之材，实乃大幸！”

“爱卿，你快快道来，这清平司究竟深意几何，又该如何去做？”

“是，王上。”

孔萩没有丝毫停顿，对于清平司筹建一事，她早已成竹在胸，而且也与丞相比干商议多时，如今趋于完善。

于是，她便娓娓道来，将清平司的职能、人事、奖惩晋降等等一应设想言简意赅地叙述了一遍。

清平司，从字面解释，为澄清寰宇、平定天下之意，又符合“太上清平”的人教儒门之道义精髓。

它的职能很简单，直接受命于人王，专职监察吏治，辅助地方城池治理施政，自成一体系统。

其次，广招天下能人异士，量才而用，专职解决天灾、妖祸、悬案等奇事异端，为地方城池力保安宁人心。

再者，人事方面，对于每一位加入清平司的人都要严格筛选审查，上到血亲三代下至亲朋故友等等，事无巨细，确保用人不疑疑人不用。

最后，便是为人王擢选训练一支百人制亲卫神甲军，此神甲军将全部由奇人异士、炼气士或武艺惊绝之人组成，并实行优胜劣汰制度，每年进行比武较技，固定百人不变，优中选优，只有更强者才能一直留在神甲军中。

当孔萩说完之后，朝堂之上顿时一片寂静，这些臣子无一不是聪明绝顶之辈，自然很轻易便从这清平司一事中嗅到了不同寻常的味道。

清平司一立，大商必将会经历一场史无前例、亘古绝代的革新剧变！

这时，人王帝辛再一次缓缓站起身来，脸色肃穆庄严，开口便是声如雷震。

“准奏！此事孤意已决，任何人不得反对！违者……立斩不饶！”

“另，清平司设立事关重大，因此，孤谕令……”