所以对于土豆和玉米的事情他格外上心，特意把内阁都叫来问话。面对崇祯难得的笑脸，阁臣们也是分外高兴，向崇祯描绘了一幅美好的画面：只要大明大力推广土豆和玉米，一亩收成就可以养活一个人，而且以前的山林、荒地也可以变成农田，天下百姓将再也不愁没有吃的了，反贼没有流民的加入终将灭亡。当天下重新安定后，朝廷的粮仓将再也不愁没粮食装了。

崇祯被阁老们说的心摇神晃，也是一脸的迷醉，详细询问了土豆和玉米的来历。首辅张至发早有准备，将土豆、玉米最早由海外夷人带到大明外海，再由爱国义商带回大明。并亲自培育成功，方才开始大面积推广，这才有了大明各地喜获丰收的情景。

崇祯也是一脸满意，说一定要大大奖励这名义商，国朝赏罚分明，不能寒了义士的心。并责成内阁在天下推广土豆、玉米，使得百姓不再有饥馑之灾。昭告天下，凡种植土豆、玉米得力之臣民都将有厚赏。

内阁自是大呼皇上英明，拿着一堆崇祯的赏赐笑容满面的出了宫。

至于土豆和玉米的推广，内阁确实下文各地大力推广、安置流民。但是如今大明朝的政令在地方的执行力弱的不行，收钱的事情干的绝对是热火朝天，甚至超额完成任务都有可能。花费心力治理地方，那真的就是走个过场。推广土豆玉米、安置流民的前期费用谁出？朝廷分文没给，地方上的钱财早就进了各级官吏的腰包，想要他们吐出来那是比登天都难。

除了一些正直的、有想法的地方官确实在想办法寻找土豆、玉米的种子在治内推广，而更多的人则是选择观望。没有官府的扶持，那些大地主们就自发的行动起来种植土豆和玉米。近些年粮食的价格一路高涨，多收获些粮食总是没错的。有实际的经济利益驱动，土豆和玉米的推广还是在慢慢铺开。

但是这些区域主要还是集中在南方，这里的环境相对还比较安定。虽然土地被集中在权贵们手中，但是百姓们辛苦些还能活命，生产秩序还保持着稳定。即使土豆和玉米得到了推广，真正受益的还是那些大地主们。佃农们哪怕收获的再多，大头始终归了地主，佃农们无非是从快要饿死变成勉强度日。而且华夏人的饮食习惯不是一下就能改变的，土豆和玉米始终不是主流，用来度荒还是不错的。

北方就不一样了，战乱和饥荒已经将秩序破坏的非常严重了，即使有人想要安心生产，流寇和鞑子必定不会让你如意。劣币驱逐良币，致使更多的人被逼走上了流寇的道路。除非朝廷能够一次性拿出海量的粮食赈济灾民，并派出强兵打击流寇，否则很难恢复生产。

流寇就好比蝗虫，吃光了一个地方就去吃另一个地方，除了杀人就是抢劫，根本就不事生产。不过他们也消灭了当地的权贵势力，将地方洗为白地，为以后政权重新分配权力打下了基础。这也是改朝换代时的基本操作，旧的权贵势力成功将自己玩死，新的权贵阶层诞生，利益重新划分，开启新的轮回。

再坏的秩序也比没有秩序强，这句话还是很有道理的。土豆和玉米在北方的推广非常艰难，这些东西如今的价格还是很贵的，主要是准备用它们当种子的。但是因为饥民太多了，战乱也严重，不少珍贵的种子直接沦为了食物，连种到地里的机会都没有。加上道路不靖，消息不通，很多人根本就不知道土豆和玉米的事情，希望通过玉米和土豆改天换地只能说想的太简单了。

当一个国家的统治阶层腐朽堕落了，社会秩序崩溃，再好的资源也无济于事。昔日的苏俄强大吧，拥有的资源在世界上都可以说数一数二，最后依然分崩离析。人类是群居性社会动物，制度的建立有时候比资源更加重要。

所以鲁若麟一直在培养自己的统治队伍，进行制度建设。比起大明，兴汉军的统治阶层更加年轻，思想更加开放，进取心更加强烈，自律性更高，执行力也更强。这是一个新兴的权贵阶层，是与大明完全不同的统治阶级。

大明的统治基础是广大的自耕农和地主，兴汉军的统治阶级则是工商联合体，至少目前农民在兴汉军体系中的重要性还没有提高起来。不过等兴汉军的地盘扩大，农民的发言权也会逐渐增强，最终形成齐头并进的稳固局面。

现在工商联合体只有一个雏形，他们还没有觉醒自我意识，很多事情都是鲁若麟在推动。对于市场和原材料他们都是在被动等待，还没有发展到主动去开发和占有的阶段。这是因为兴汉军目前的产品供不应求，竞争不够激烈，工商联合体还没有发展到产品过剩，需要自己主动张开獠牙的时候。

鲁若麟在尽量用后世的先进思维影响兴汉军的统治阶层，建立与大明完全不同的统治制度。目前看来效果还不错，没有旧制度的缚束，兴汉军完全就是在白纸上作画，最起码现在展现的画卷比较美好。兴汉军富裕、强大，民众生活幸福，统治阶层也因此有了强烈的自豪感，知道自己走在一条正确的道路上。

鲁若麟为了拉拢兴汉军中的高层，也为了防止他们因为私欲贪腐，将几个重要的产业，比如钢铁、玻璃、纺织单独划分出来，拿出一部分股权分给了那些高级官员。这些股权相对产业来说比例很但是产生的利润却不少。而且这些股权目前他们只有分红的权利，只有当他们的功劳足够大了，才会真正变成属于他们的股份，可以传家的那种。

当然他们每个人也都有自己的职田，但是再大的官也不会超过200亩，并且是要缴税的，所以兴汉军高层并不是传统意义上的地主，而是工商业的代表。

普通的基层官员则是按照级别享受固定分红奖励。每年兴汉军都会将整体收益的一部分拿出来作为奖励分给各级官吏，处于上升期的兴汉军整体盈利水平还是相当不错的，每个官员每年能分到的奖励一般比薪酬都要高一些。

之所以定立如此高的薪酬，还是应了高薪养廉那一套。人都是有私欲的，都想追求更美好的生活，大明那套低工资标准简直就是在鼓励官员贪污。与高薪养廉相对应的就是严苛的反腐制度，一旦有腐败事情被证实，依据罪行大小从服劳役到砍头，惩处力度比大明严格的多。

为了保证官员不贪污和徇私，兴汉军还有告老金制度，也就是现代的退休金制度。按照兴汉军的规定，服务满二十年，年过55岁，就可以告老，享受原来工资标准的退休金。如果涉及到贪腐案肯定就不会有这样的好事了，尽量增加官员犯罪的成本，让他们保持初心。