第三十六章：七大关系

很快要调走1000人到地方工作，而且全部是干部。这给曹华妮造成很大压力。周助理告诉自己，她考察了顺贞几个人。认为顺贞可以晋升副师长职务，将来是要接替自己管理女兵师的。她的最大优势是敢打，不怕死，年轻，头脑灵活。

顺贞与曹华妮一样，家人都被俄国人害死，没有后顾之忧。本来，曹华妮很看好郭莲华。可是郭莲华进关后又进入地方政府工作，再回女兵师不现实。

曹华妮收回思绪看向台上的少爷。忭峰向大家讲解各种名词解释。在一只鞋子写上各种店铺，说这是老百姓自己开办的各种店铺。在另一只鞋子写上手工饰品，说这是老百姓根据家传手艺做出的各种饰品等等。

在曹华妮肖像头上又画上一把彩色雨伞，在雨伞上写着军队两个字。说军队就是要保护政府和老百姓的。然后，参考***论十大关系，结合目前实际情况总结归纳为七大关系。

第一，军队和政府的关系。

军队是政府批准成立的武装组织，其任务和使命是保护政府和全体老百姓的财物生命安全。抵御一切外来威胁和侵犯。为没有耕地和放牧条件的农牧民拓展地域，使其安心耕种和放牧。并保护其生命财产安全。政府则需要为军队提供兵员、武器装备、后勤供应、伤病救治、训练场地、复员退伍安置、照顾其家属等等。解除军队的后顾之忧。

第二，中央和地方政府的关系。

中央就是朝廷，我们不是朝廷。朝廷怎么做，我们无权过问。关内不提，在关外，我们有三州一府六城。吉林不算。蔡家屯升级为蔡屯府，这样我们就有三州二府六城。三州：半月州，北冰洲，北洋州是谓三州。二府：杨古府，蔡屯府是谓二府。六城：瑷珲城，江东城，海兰城，黑龙城，牛满城，黄屯城。

为了避免朝廷猜疑，黑龙江暂时不设县。但是，我们打下的地盘三州和杨古府需要设立县、镇、村屯三级管理。加上州、府就是四级管理。暂时不设省，由总工委、总商委代表省级代管就是五级管理。即，总工委、总商委直接管理州、府。州、府管理各县。各县管理镇、村屯。镇、村屯设置管委会，县城里设置居民管理委员会，简称‘居委会’进行管理。州、府、县城防皆不在修建城墙防御，而是修建钢筋混凝土军民两用的堡垒工事群。平时民用，战时军用。

初步估算，我们三州二府六城有老百姓700万左右。明年还要再移民700万以上，这样才能轻松养活我们目前的军队。

老百姓越多，养活军队就越轻松。现在，俄国人的大部队还没有调过来，我们现有的军队应付起来还是轻松惬意的。没有什么压力。因此，要抓住这个机会努力练兵培养炮兵部队。

等他们打过来，我们这么一点军队就捉襟见肘不堪重负。所以军队除了立即组建炮兵部队训练外，还要把有才干的人员充实补充到地方工作。只有地方政府强大了，才可能为军队提供兵员和武器装备及后勤供应。

调钟平江任交通司司长，主持杨古府至右玉县的杨右公路；杨古府至玉门油田的杨玉公路；杨古府至半月州的杨半公路修建。三条大型公路修通后，才能为几百万移民北上提供便利。也为我们的各种产品南下关内多挣银子提供方便。

第三，重工业、轻工业、农林牧渔关系。

重工业是基础，没有重工业、轻工业，农林牧渔发展不起来。军队不会有枪炮弹药。轻工业、农林牧渔发展起来又可以为重工业的发展提供人员、银子、物资上的帮助。重工业发展了反过来可以帮助轻工业、农林牧渔加快发展步伐。

三者之间是相互促进互为表里的关系。例如，重工业发展了可以造出更多钢材提供给造船厂，造船厂可以造出更大的捕鱼船。那些鱼能改善我们的生活，也可以挣更多银子提供给重工业加快发展。

造船厂也可以造出更大的战舰提供给军队，加快海军发展，提高海军作战能力。轻工业有了钢材可以造出更多小型机器，这些机器可以造出更多产品挣更多银子提供给重工业发展。再例如，牧业发展了可以提供更多肉食改善生活多挣银子。也为农业提供更多耕牛，耕牛多了可以节省劳力，多开垦田地加快农业发展。农业发展了可以多提供粮食。

第四，经济建设和国防建设的关系。

经济发展了可以有更多的银子搞国防建设，养更多军队。国防建设发展了可以更好的保护老百姓，保护经济建设不被炮火损毁，老百姓更加安心搞建设。两者可以相互保证共同提高。

第五，民团生产单位和老百姓个人生产者之间的关系。

我们民团除了保密研究、生产单位以外，还组建了不少独资合资公司及企业、店铺等等。这么多企业、公司、店铺为我们挣了大量银子。为我们军队、地方政府的发展和管理提供了极大支持。例如，玻璃、钟表、怀表、纸张、水泥、皮衣、皮鞋、皮包、砖瓦木材、包装箱、渔船、油漆、铁钉、合页、螺丝、工具、瓷器、丝绸、面粉、铅笔、果酒、白酒、香烟、煤油、煤油灯、玻璃罩、白糖、红糖、糖果、家具、剪刀等等。

有许多产品老百姓没有那么多银子投入建设，也没有生产技术，他们暂时生产不出来。有些产品，他们技术落后，生产成本太高，产量太低，注定没有发展前途。

我们目前采取的措施是合资建设、按股份分红的办法，帮助他们加快积累财富。选择的对象是那些有良心的士绅和官员。以及家世清白、有培养前途的寒门士子或者农家子弟。