成立黑龙江总管工作管理委员会，简称‘总工委’。下设办公室：管理各村屯管委会，城市居委会；工业司：除了兵工厂、军舰制造厂以外的全部工业；教育司：管理全部学校，包括私塾；

妇联：管理全部协调工作及各管委会、居委会妇联工作，设立司法所，管理法院、监狱及犯人劳教人员，判刑和减刑由妇联上报总工委批准。设立劳军所，管理现役军人直系亲属、烈属、伤残退役人员及直系亲属。设立妇联干部培训所，所有妇联干部必须由培训所培训毕业方能参加工作，现有妇联干部分批轮训毕业后重新分配；

农牧司：管理各管委会农会，及全部农业、林业、渔业、畜牧业、养殖业；交通司：管理道路、桥梁、城市和村屯建设；公安司：管理各管委会、居委会联防队、儿童团，在城里和人口多的村屯可以成立公安所，公安所所长由公安司直接任命；医药司，管理医院、医馆、专科学校、学院、制药厂、各村屯、城市郎中大夫；

矿业司，管理各种探矿队及专科培训学校，原矿产处撤销并入该司；书画司，管理各种书籍、图画出版、印刷、制作及专科培训学校。原绘画制作处撤销并入该司；机械司，管理各种机械的研究制作及专科学校，原机械处撤销并入该司；

财务司，管理和统计财务，发放薪金和奖励，监控盈亏，审查账目报表，对于弄虚作假者上报总工委处理；廉政司，监控总工委所属各单位部门，对于贪污浪费渎职者可以采取监控手段，上报总工委批捕法办；

临时设立发展司，在大清国各省、旗、盟、部、府组建成立各省、旗、盟、部、府工委，完成任务后，该司撤销，各工委由总工委对口领导。

成立黑龙江总管商业委员会，简称‘总商委’。下设办公室，管理各村屯、城市供销社；金银司，管理全部银行钱庄；商业司，管理全部独立商业及合资公司、店铺等；商务司，管理除商业司之外的一切商业活动及团体；税务司，管理收取全部工商业税费；

财务司、廉政司、发展司与总工委设置任务相同。

成立黑龙江总管军事委员会，简称‘军委’。杨忭峰任高官，王冬梅任高官主席助理兼长官部部长，周腊梅任高官长官部副部长兼长官部助理。军委直辖民团全部军事力量，由长官部负责指挥。

任命季香梅为高官总工委主任，兼任长官部副部长；任命严慕乾为参谋处处长；任命孙寒梅为高官总商委主任，兼任长官部秘书处处长，任命曹汉山为秘书处副处长；任命钟美娟为长官部保卫处处长，任命马明文为保卫处副处长；任命张文静为情报处副处长；任命王石头为后勤处副处长，兼任运输支队支队长；

任命曹满仓为副支队长；任命张晓松为一大队大队长；任命刘飞刚为二大队大队长；长官部医院更名为‘军委医科大学’，唐仁俊为校长，唐文俊为副校长。现在的医学院更名为‘黑龙江医科大学’，任命唐铭轩为校长，任命刘云平为副校长；任命李小海为第一兵工厂副厂长；任命闫志儒为第一军事造船厂厂长兼第一兵工厂厂长，周铸器为第三兵工厂厂长，任命高尔基为副厂长兼精密仪表厂厂长，不再造民用船；现在的造船厂更名为‘黑龙江造船厂’，季铁弓为厂长，钟志刚为副厂长，今后只负责造民用船只；任命闫学儒为银行副行长。

任命严之需为总工委副主任，任命吉雅为总工委副主任，任命朱诺为总工委办公室主任，任命其木格为总工委妇联主任；任命郭莲华为总商委副主任，任命王根海为总商委副主任兼银行行长；其它人员任命由总工委和总商委拟定名单上报长官部批准。

崇文门酒楼三楼密室忭峰召开进关以来第一次办公会。参加会议的有王冬梅、周腊梅、张敬泰、严慕乾、曹满山、张小平、吉雅、萨仁、郑书启、张文静、郭莲华、萨若、其木格、李小翠、安巴、李大中、阿塞尔、爱苏露、马小花、岳有华。林普睛列席会议，冬芯和腊芯记录绘画。总工委、总商委、军委的成立，标志着民团的实力发展到了一个新的高度。

王冬梅宣读了少爷组建地方组织及军队变动决定。女兵师第五团李小翠晋升团长，安巴晋升副团长，岳有华晋升独立营营长，阿塞尔晋升独立营副营长。萨若晋升女兵师第六团团长兼豫晋蒙陕甘川工委主任，马小花任副主任。萨仁晋升第五团第一营营长，爱苏露晋升第五团第二营营长。

由于消息泄露，俄国人不敢进犯黑龙江，雅克萨一直空着，诱敌无望。于是命令民团第一师第一团韩铁手开进雅克萨驻扎。派人秘密侦查尼布楚，不能惊扰敌人，伺机夺取尼布楚。

命令第二团刘平书进军索伦部，派人秘密侦查雅库茨克伺机夺取。命令郑铁柱暂时代理第三团团长职务进军乌第河以北扫荡，阻断安平岛之敌西逃之路。一二团配置水冷式重机枪各10挺，第三团配置30挺水冷式重机枪，。

女兵师第一团晋升张大花为团长，刘翠莲晋升副团长。顺贞晋升女兵师第二团团长，张春红晋升副团长。王盼弟晋升女兵师第三团团长，王小菊晋升副团长。曹华妮晋升女兵师副师长，带领女兵一二团与郑铁柱三团齐头并进，向北扫荡至北冰洋，分兵东西两路。

曹华妮向东扫荡占领安平岛与海军汇合，一二团配置水冷式重机枪各20挺。郑铁柱三团向西扫荡与二团刘平书汇合。王盼弟三团配置10挺重机枪，配合刘平书二团进军索伦部分兵扫荡，逼近雅库茨克后伺机夺取。

刘平书为指挥长，王盼弟为副指挥长。各部均不能出现伤亡。运输队配合问题由郑铁柱、曹华妮、王石头协商解决。要求曹华妮在战斗中组建女兵师第四团及女兵师独立团。各团要稳扎稳打，不能急躁，灵活机动，非重大问题不准事事请示。

第六团驻扎陕西。第五团驻扎山西朔州。独立营驻扎山西右玉县。要求一个月内全部满编。第六团迅速组建独立营，独立营驻扎河南汝宁府信阳地区。主要任务是肃清土匪武装，保护钢厂。

工委在外方山、桐柏山、大别山各成立一个中型炼钢厂。在崤山地区成立秘密中型兵工厂。另外，外方山煤矿和水道治理要加快建设速度。需要的劳力雇工由张敬泰负责。张敬泰还要向甘肃省移民200万，李大中配合。

严慕乾带领一个特战中队，护送探矿师前往甘肃嘉峪关西边玉门地区寻找石油。会议结束后，吉雅、郭莲华、其木格迅速返回黑龙江上任。腊梅临走时给老爷子和韩铁手各带一封密信。

唐仁俊进关时给冬梅带来10个小丫头，这十个小丫头经过培训再刷掉一半，剩下的就是重点培养的陪床丫头了。冬梅这批丫头所以这么出类拔萃，就是这样一轮轮培训，磨练几年剩下的。

知道了少爷谋划的目标那么大，四梅几个人的眼光也高了起来。鉴于黑龙江移民400多万，挑选余地大，对于原来的小丫头不太满意了。已经放出几十个充实王石头的运输队，这些小丫头在运输队里开始挑大梁。许多人当了小队长、中队长职务。运输队成员由于年龄小，装车卸车他们都是不管的。

香梅给运输队挑选的驽马都是性情温顺的，她们感觉很轻松，很好玩。每天就是学习、训练、队列、打枪。饭菜也是每天变着花样来。每个月都有银子花，心情很高兴。

家里大人不高兴，埋怨她们不用功被刷下来，弄得这些小丫头们干脆不回家，整天呆在运输队玩。后来银子也不给家里了，父母问道银子呢？她们理直气壮道“攒着呢，准备买怀表”。气的父母要打她们，她们跑回队里告状。

王石头带着妇联干部找上门去训斥她们的父母道“如果有一巴掌落在她们身上，就抓起来判刑去劳教。敢打我运输队的干部真是翻天了，胆子肥了啊。”王石头一身军装，头戴大檐帽，帽徽发着光，配的是上尉军衔和一把驳壳枪，很是威武。妇联干部告诉他们，买怀表是正事，不是玩的。她们是民团运输队成员，有时间观念，没有怀表怎么掌握时间？

这件事传了出去引发轰动，这帮小崽子小丫头有民团撑腰，谁敢惹？他们原来在家也是玩，干不了什么活。现在不吃家里饭，每月还能挣银子，多好啊，真是不识抬举。只要看见运输队，小家伙都跑过去问什么时候扩军。

王石头交待大家，碰上这种事就是三个条件。第一会写字；第二能吃饭，身体长得壮；第三会功夫，能跑步，会滑雪，会伪装。这三条是儿童团的基本要求。不参加儿童团没资格，运输队只招儿童团里的人。儿童团每十天考核一次，做记录。现在小家伙们无论男女，都盼着下雪。下雪了才能学习滑雪。

王石头参加总工委召开的会议后，知道自己又升官，运输大队升级为支队了。会议一结束就跑回大队部宣布扩军，和副支队长两个大队长晋升职务名单。

讨论另外四个大队长人选，拟好名单上报长官部参谋处批准，同时分配扩军任务。现在儿童团的发展已经遍布黑龙江所有村屯。甚至吉林的近半地区也成立了管委会。