“而微臣的建议就是我大汉也需组建一只强大的骑兵，而骑兵的关键就战马。”

陈安说到这里刘恒就明白了。

汉初的时候，刘邦经历白登之围后就认识到了骑兵的重要，制定了有关养马的法律。吕雉时期，也下令禁止母马外流，以防止军资遗敌。而刘恒即位后以养马废粮，一度限制了马匹的发展。

“你的意思是要朕解除之前的‘限马令’。”

陈安踌躇了会儿说道：“陛下，因为只有当我军骑兵在速度上不落后于匈奴，才有与匈奴正面交战的机会。”

刘恒闻言，思量了一会儿，坐回了自己的位置。

“说吧，有什么好的建议。”

“微臣觉得可以以免役的方法来鼓励百姓养马，只要家中有车骑马三者的家庭，可以免除三人参军，而且可以在秦边郡设置牧马苑，用来放牧马匹。虽然这个时间可能会有些长，但等到我军战马充足，粮草富裕之时，便可主动出击北击匈奴。”

良久，刘恒都没有搭话，最后终于开口了。

“你先下去吧，这事后面再议。”

陈安也知道想让刘恒这样安定的人一下去接受主动出击是不太现实的。

“诺！”

陈安在回应后就出去了，但是却在门口遇到了前来当值的窦婴，看样子已经来了很久了。

窦婴微笑着对着陈安拱了拱手，在窦婴的笑容中想必他也是听到了他们两个的对话，窦婴在武帝时期作为外戚也曾经权倾朝野，但最后也落得满门抄斩的凄凉结局。

陈安对着窦婴回礼后便离开了。

而窦婴此时却对陈安感到很好奇，上次北征窦婴没能前去，所以他也不知道是什么刺激到了陈安，前两天还听说在太子那也提出了问题；因为窦漪房更喜爱刘武的缘故，所以刘启就拉拢了窦婴。

……

申屠府。

陈安经历了那会儿邓通的事，所以想着等申屠嘉回来为自己的态度给认个错。

“小安今日不是当值吗，怎么有空来这儿。”申屠蔑坐于陈安对面说道，一旁也有被申屠蔑拉过来的申屠去病，用申屠蔑的话来说，你老师都来了，这做弟子的怎么不来。

陈安闻言挠了挠头：“额，今日与老师发生了一些冲突。”

“噗！”一旁喝水的申屠去病一口将水喷了出来。

“哈哈哈！没想到啊，你……老师也有和阿翁冲突的一天。”申屠去病本来向直接说你的，但迅速的改了过来。

陈安看着申屠去病喷的一案几的水自己也觉得有些尴尬。

“咳咳，去病啊，你的定力还是不行，明日等为师从太子府回来找你去训练一下你的定力。”