对这样的问题黄庆早就有所考虑,反正这种事也不是一蹴而就的,而且以大明现在的条件,显然也不具备这样的效率,完全可以慢慢来嘛,反正自己还年轻。
听到朱由检问起,黄庆整理了一下思路,随后道:“这事其实不难,可以从两方面入手,第一个就是先编练新军,新军自然是用新制度,这个应该没有人会有什么意见,而且现在大明内外都没有了什么强大的敌人,正是编练新军的最佳时机,新制度应该可以比较顺利地推行。另一方面,在如今内外的威胁短时间内都不会再出现的情况下,可以对各军镇进行一轮彻底的整编,裁汰其中的老弱部分,剩下的则依照新军的方式进行训练,再逐渐在军队里推行新制度。至于那些各军镇的总兵副将之类的高级武官,原则上是不能继续留任的,微臣建议将这些人另作安排,既然成立了军/事/委/员/会,委/员/会里面自然是需要真正知兵的武人的,那么这些人就可以在军/事/委/员/会里面充任委员,能力突出的就算做个副/主/席之类的职务也是可以的。这样一来,使得大明所有军队都逐渐向新军转变,新制度也自然而然地向前推进了。从军队发饷的方式改为由银行支付开始,各军镇的各级官员已经无法像以往一样从军饷里捞油水,而且现在军饷都是发人民币,对那些脑子还没转过弯来的官员们是没有什么吸引力的,既然油水捞不到了,军中的各种位置对那些靠着职位捞钱的官员们已经没有太大的意义,想必他们大多数应该对新制度并不会又多大的抵触。当然,重要的还是要向他们宣传军事委员会的地位,在微臣的设想中,军/事/委/员/会基本就相当于武人的内阁,地位也是不相上下的,只要他们明白进入军/事/委/员会意味着什么,微臣相信他们一定会争着抢着想要进入军/事/委/员会的。”对于后世的中/央/军/委,黄庆还是了解一些的,那绝对是非常牛逼的存在,也是无数军官梦寐以求的地方。
朱由检现在还搞不清楚军/事/委/员会到底是个什么东西,既然想要搞,那肯定得先了解清楚,因此很认真地问道:“爱卿反复提到这个什么军事委员会,那么爱卿先给朕说说这个军事委员会到底是个什么样的存在?朕看看到底需不需要搞这么一个东西。”
“这个肯定是要向陛下解释清楚的”黄庆道:“这个军/事/委/员/会全称为大明帝国中/央/军/事/委/员会,笼统地说就是领导大明国内所有武装力量的一个机构。主要职责包括军队的招募,训练,调度,官员提拔任免,装备制造,指挥作战等一切事务。人员架构则包括主/席一人,副/主/席若干,委/员若干。这个主/席一职,微臣建议由陛下担任,副/主/席人选可以从勋贵,各军镇以及兵部的文官之中产生,至于各自的比例,则由陛下以主/席的身份来掌握。实际上,说得直白一点这样做就是从兵部和五军都督府手中收权,最终实现军队的绝对领导权集中到陛下手中。长期以来,兵部利用手中的权力肆意地打压武人,五军都督府则倚仗自己的职权压榨底层士兵,在两股力量的双重挤压下,底层士兵多数都完全没有了生存空间,因此底层士兵尤其是那些卫所军户,逃亡的不在少数,导致大量的空额出现,而朝廷依旧按照原有的兵额发饷,然而绝大多数的饷银都落入了各级官员的口袋里,这样就出现了兵员大量减少,军队战斗力越来越差,而朝廷的负担一点都没有减轻的情况。因此很有必要将两者手中的权力收回来,再重新制定新的更合理的制度,目的就是为了保证军权在陛下手里,又能够保证军队有足够的战斗力。”
“想必这事没那么容易搞成吧?无论兵部还是五军都督府,没有人愿意将手中的权力乖乖教出来的,就算朕这个皇帝恐怕也拿他们没办法。”朱由检当然做梦都想将军权操在自己手里,前些年被那些文官武将当猴耍的日子实在是让人感到憋屈。
“陛下不用急,这事同样可以慢慢来嘛,为了不把吃相整得太难看,最开始不要把阵仗搞得太大,先把架子搭起来再说,微臣以为军/事/委/员/会的建设可以和新军的建设同步,现在新军规模小,军/事/委/员会的事务自然也不多,先选拔几个信得过且有一定能力的人进来,专门负责新军的事务,将来随着新军规模的逐渐扩大,自然而然的就可以让更多的人参与到军/事/委/员会里面来。新军规模越大,旧军的规模自然会被压缩得越来越小,这样兵部和五军都督府手里的权力自然而然地就会逐渐转移到军/事/委/员/会手里,当大部分的权力都集中到军/事/委/员会手里之后,兵部和五军都督府已经没有与军/事/委/员/会抗衡的资本,除了认栽之外没有别的选择。”黄庆不喜欢那种赤果果的权力斗争,还是更喜欢这种温水煮青蛙的模式,这样起码会少了很多血腥,也更适合从太平盛世过来的自己。
“爱卿说得也有道理,这种比较温和的手段应该不会遇到太大的反弹,虽然可能会多花一些时间,但是却可以保证朝堂和军队的稳定,朕也觉得这样做不错,那么这具体的章程方面就交给爱卿了。”经过这两年悠闲的生活之后,朱由检在不知不觉中就改变了以往急躁的性子,开始更理性地看待各种问题,因而对黄庆的想法颇为认同,而且现在吃得香睡得好,才三十出头的自己还有的是时间慢慢来,那又何必急于求成呢?
“陛下放心,微臣一定会将这个军/事/委/员/会的具体章程详细地为陛下拟好,让陛下慢慢参详,若是有什么不到位的地方陛下到时候可以提出来,微臣再仔细斟酌就是了。”黄庆领命道。