赵铁柱赶到山下营地，现在他的速度更快，花了原来一半的时间就到了。杜明和一个中年男子接待了他。

杜明说话还是那么急切，“赵兄弟，这是国家地下发展司处长刘培德，他有事情跟你说。”

赵铁柱看向刘培德，刘培德莞尔一笑，“赵先生你好，我是刘培德，这次来就是为了地下通道一事，我给你介绍介绍，飞禽通道和水生生物的通道因为其不确定性不予分类，地下通道划分为三类，一类是普通人可以在三日内往返的通道，定为一级通道，一类是可以在七日内往返的通道，定为二级，其他的都是第三类定为三级。”

赵铁柱边听边思索，原来国家已经在着手地下通道的统计总结了。

刘培德继续说，“这一处的通道现在可以划分到二级通道，但是随着来往人员实力的提升，以及对地下通道的改造，以后完全可以划分到一级通道中去，这处地下世界的地域比较全面，高山平原大河都有，是众多通道中比较有价值的存在，国家有意加大扶持和开发。

我这次来就是想征询一下，你是否同意和国家共同开发管理这处通道？”

赵铁柱问道，“如果不同意会怎么样？而且为什么找我？怎么确定是谁发现了通道？谁占有了通道？”

刘培德笑了下，“这是二级通道，遵循自愿原则，同意国家就大力扶持，不同意也无所谓，自己慢慢建设也行，至于确定你是这处通道的发现者一是有武进杜明的作证，还有就是你在地表世界的踪迹，都是有据可查的。”

赵铁柱又好奇的问，“为什么不强制划分为国有呢？”

刘培德笑了笑，“国家对地下世界的看法是，任由发展，合作共赢。国家在地下世界也有重点建设的地域。对地下通道是加强管理，一级通道全面控制，发现一个控制一个，二级通道选择性把控。三级通道暂时放弃。”

赵铁柱心想，国家这手高啊，将物资人员进出的通道控制住，这和控制地下世界有什么区别，有了一级通道和二级通道，不是特殊情况谁会选择三级通道啊？不过随着时间的发展，在地下世界建立的工厂可以自给自足的时候，这物资管控就没什么用了，到时国家怎么办？

赵铁柱直接问出疑问，刘培德给出答案，“国家控制通道不是为了控制地下世界和物资的进出，只要国家愿意，现在市场上的物资的价格还不是国家说了算，所以物资进出国家不管。

国家是为了对进出通道的人员进行管理，现在有很多在地表犯了事的人员逃进地下，躲避国家的制裁，这些人员以后在进出国家控制的通道的时候会被甄别出来。

还有以后地下世界的恩怨不允许在地表世界解决，任何影响到地表世界安定的行为都是不允许的，凡是触犯了国家法律的人员在国家控制的通道都不能通行，在地表世界会受到严厉的制裁，即使逃往地下世界，也会有追捕小组进行追捕，赵先生，你现在可以理解国家控制通道的用意了吧？”

赵铁柱思索，这么说的话，这不是什么坏事，地表世界的安定祥和是由国家大力管控的结果，也是普通群众的共同意愿。