百官的猜测没有多大错，大秦确实变天了。

秦二世三年初十二，一道诏令便在关中掀起波澜，向大秦三十八郡传去。

大秦新政：自二世三年二月，秦之盐、铁、青铜收为官营，私人无诏不得营造、贩卖、开采等。

秦新设官属：监查司，监督大秦各处官属官营。

新设：盐铁属。

负责大秦在盐铁的：采金、冶炼、定价、开采、运输、贩卖、收取税金等事宜。

新设：巡查司。

负责巡视天下三十八郡官营情况。掌：巡查、暗访、缉捕指责。

同时大秦还设立军备司。

主掌：清查武备、军械冶造、督察、物资采买、调配军需等。

诏令既下，天下无不哗然。

与之而来的则是大秦新军制的彻底实行。

如大秦三十八郡正式划为八大军区。

分别是。

中央军区：辖制关中、陇西、汉中一带及旧赵地、河内郡等。

西北长备战区：辖制上郡、北地以及新开设得西凉郡。

北部战区：辖制雁门、新郡朔方、太原郡等。

北方长备战区：上谷、渔阳及燕山以北。

辽东战区：主辖制旧燕地。

胶东战区：主辖制旧除琅琊郡外的旧齐地。

中原战区：主辖制旧魏、及淮南地。

南方战区：主辖制江东六郡。

巴蜀战区：主辖制蜀地及滇南地区。

除中央外其他战区各有常备新军一支，各三万人到五万人编制。

中央战区的长备军则为十万人左右。

新军制的推行，大大便利于秦控制天下三十六郡。

除此外，大秦还编制有直属于中央战区的新军。

如江东的南海舰队，齐地的东海舰队。以及北方战区的第三野战军，西北战区呢第二野战军和屯兵青海负责守卫盐场的第一野战军和第一守备军等。

而与军改相拥而至的则是郡治责任法。

责任法规定：凡州郡接壤之所在，赋税总量平分计入接壤郡县政绩，与此，接壤之地治安则由接壤郡县共治，若有流寇、山匪等则归于接壤郡县之责。

接壤郡县必须合力清剿，杜绝所谓三不管地带。

若是接壤之地出现流寇、山匪为祸等现象，则接壤郡县皆得问责甚至问罪。

在一系列的改革下，大秦再次拥甲百万，虎视九州。

……

“这银行可否盈利？”

改革不是一朝一夕之事，而且如此大规模改革，与之而来的就是军费、军备等天文数目的开支。

此时秦国库空虚，张羽提出的银行计划就成了大秦来钱最快经济支柱。

“盈利是盈利，但最重要的是能快速积累金钱。这也是我填补国库的办法！”张羽看着上位的扶苏恭敬道。