除此之外，也还有一些不准入条件——例如犯罪被开除军籍、逃亡和逃兵等。非帝国军队的外籍雇佣兵（除非长期为哈布斯堡皇朝服役），单纯生病而非战伤的平民。

在待遇上采用分级安置，军官享有单间和更高的待遇，并且有固定的年金，贵族军官一般不会入院，大多靠封地、养老金居家养老，荣军院的军官名额不多。

普通士兵采用集体宿舍，四人一间，统一军事化管理。

管理制度完全采用军事化，院长由退役的高级军官担任，院内保持军队纪律，每日点名、礼拜、固定作息；院内人员保留军服。除此之外，还有天主教随军神父常驻来负责每日弥撒。

一些身体健全的老兵必须做工，制作军服、军靴，编织和木工等产品供给军队，补贴机构开支，减少国库负担。

除此之外，还会在荣军院附近设立附属小型军医院，负责为伤残老兵们处理旧伤和慢性病，重症者可以转移至维也纳总医院。

当然了，在利奥波德的推行下，帝国军队老兵抚恤制度是两条并行路线，可以二选一，进入荣军院也并不是唯一的选择。

第二种方式就是终身养老金居家养老，以一次性或者是按月发放年金，留在老家故乡生活，很多老兵会选择养老金。军官的年金很高，普通士兵的年金则是要降一个档次。

以前这一套帝国军队老兵抚恤制度的财政来源由帝国宫廷国库、哈布斯堡皇室财产和教会财产承担，不过由于这一套旧制度依赖中央财政拨款，经费波动也大，在战争时期经常资金紧张。

为了解决这个难题，陆军部次长，皇帝的老师卡尔三世·威廉元帅提议，为帝国荣军院设立专门的独立地产收入，以此来维持正常的资金运作，也被皇帝批准。

皇帝也在今年年初，向陆军部和卫生部下了死命令，改善帝国荣军院的设施待遇，必须在1726年之前完成。

同时，皇帝还签署批准了陆军部的最新提案，在帝国各领地主要大城市、例如维也纳、维罗纳、布达、布拉格、克劳森堡、普雷斯堡、贝尔格莱德、布加勒斯特、雅西、萨格勒布、蒂米什瓦拉、莱巴赫、萨拉伊奥瓦斯等地筹备建立陆军士官学校，招录生源从十二岁到十八岁，优先招收贵族和军人子女，以及各地市镇小学的优绩学生。

在维也纳开办帝国皇家陆军炮兵学院，与帝国皇家陆军大学、帝国皇家海军大学同样作为帝国最高等军事院校，同时扩大招生名额，陆军大学每年的招生名额扩充至四百人，炮兵学院定为二百四十人，海军大学定为一百人。对于学业优秀但是家境贫寒的学生，给予奖学金支持。此外，还在陆军大学下设参谋科，招收军队之中的中低级军官继续深造，以充作高级参谋和将领储备。

课程则是包括但不局限于：高等数学、弹道学、筑城学、地理、战术、军事法规、外语、绘图、马术和击剑等。

道恩元帅还特地报请利奥波德批准，花高价从皇家科学研究院特聘了约翰·伯努利和丹尼尔·伯努利父子两人，作为陆军大学和炮兵学院的客座教授，为学兵们讲授高等数学。

除此之外，帝国新一次的水利工程也宣布动工，早在1704年，用作城市内河航运的多瑙运河，就在利奥波德的祖父利奥波德一世皇帝在位执政晚期建成，利奥波德向水利工程委员会下达了最高指示，希望能够建成一条可以沟通多瑙河和蒂萨河的大运河。

从而可以缩短多瑙-蒂萨之间的航程，把帝国东部领土地区的粮食、木材运送至西部领地，降低陆路的运输成本。在行政和军事上，也可以进一步加强帝国东西部领地之间的联系，内河可以快速调运军队、后勤物资补给，潘诺尼亚大平原运河也可以服务边防驻军的物资。

同时排干沼泽，开垦潘诺尼亚大平原，促进帝国东部领地的农业经济恢复，释放帝国的农业粮食产能。

为了集资，皇帝批准成立帝国多瑙航运公司，任命阿尔弗雷德·冯·青岑多夫伯爵担任首任公司总裁，同时哈布斯堡皇室注资一百一十万弗罗林，持股75%，公司上市发行股票，吸引贵族购进。

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就在利奥波德还忙得热火朝天的时候，一封来自于舅父乔治一世的亲笔书信被英国驻奥地利维也纳大使弗朗索瓦·路易·德·佩姆·德·圣萨福兰呈递到了利奥波德的办公桌上。

圣萨福兰，瑞士沃州新教贵族，圣萨福兰领主，早年曾经为利奥波德的祖父利奥波德一世皇帝服务，后来为英国王室效力。熟悉维也纳宫廷、德意志与意大利地区政治，精通法语和德语。

性格强硬，锲而不舍，擅长在维也纳复杂的贵族、教会派系之间周旋，早年在奥地利供职时，对手评价他“意志坚定，令人忌惮”。

“向您致敬，至尊的罗马-德意志皇帝、奥地利皇帝利奥波德二世陛下。”圣萨福兰一丝不苟地对着这位年轻的皇帝行礼鞠躬道，同时内心也不禁感慨，短短十一年间，这个帝国竟然已经迎来了他的第三位皇帝。