翌日巳时，王秋池准时来到嬴政寝殿，进行每日的调理。

他踏入殿内时，嬴政已端坐于御案之后，正翻阅着堆积如山的竹简。

在进行准备工作的时候，王秋池一眼瞥过，看到嬴政手边摊开的那卷竹简上，密密麻麻写满了字。

大致内容是关于某地一匹官马病死的详细报告——从马的毛色、年齿、何时得病、用过何药，到最终死亡时间、尸身处理方式，事无巨细，洋洋洒洒数百字。

这奏折看得王秋池人都麻了。

这么多字就用来和始皇帝汇报地方上一匹马的生涯，更关键的是始皇帝好像还从头到尾看完了……这不纯浪费时间吗？

事实上类似的奏报他并非第一次见。

这几日侍奉在侧，他亲眼看见始皇每日批阅的奏折中，有不少都是这般琐碎冗长。

这个时代的官员素质参差不齐。

有些官员文笔繁复，甚至比不上现代的网文作者一根。

他们的奏折里十句有九句是废话或无关细节，真正紧要的内容往往就那几句话。

如果不是逐字看完，就很容易遗漏关键。

可如果每份都这样细看，纵使始皇帝精力再如何旺盛，也要被这些“鸡毛蒜皮”的事情消耗大量心神。

怪不得始皇帝对自己的要求是每天必须至少审完至少一石重的奏折文书，像这样整个国家上上下下的大小事务事无巨细地要全部经过他手，这么整下去不得把自己活生生累死？

他不由想起昨天聚会时和林薇说的一些话——

当时他随口抱怨，说老祖宗每天要看这么多竹简，光是搬运都得累死人，问有没有谁会造纸术来替代。

答案自然是没人会。

大家或许知道一些可能的操作，但没人有确切的经验，需要时间和资本来试……但很显然眼下大家各忙各的，都有自己的事情要做。

唯一可能闲一点的林薇又是个纯粹的纸上战神，让她嘴遁指点江上行，真要实操这种技术那是一点动手能力都没。

而当时听完王秋池的抱怨，林薇就说史记中也记了始皇帝“天下之事，无大小皆决于上”。

说始皇帝事必躬亲，要看的东西自然极多。

王秋池当时就感慨，很多奏报内容琐碎，纯属浪费时间。

而林薇沉吟片刻后也给他提了一个建议：

“你或许可以提议让始皇帝建立一个预审机制。让一些信得过、有能力的人，或者设立一个专门的部门，先对所有奏报进行初步审阅。

将那些纯粹报平安、讲琐事、或者内容重复冗长的奏报提炼出核心要点，写成简短的摘要，再连同重要或紧急的奏报原件，一并拿给始皇看。这样既能减轻他批阅的负担，又能确保要事不被遗漏。”

王秋池当时就觉得这主意不错。

此刻又看到这“马匹死亡报告”，林薇的建议再次浮上心头。

‘再让我看到这些鸡毛蒜皮的屁事我就戳烂自己的眼睛！’

调理过程中，王秋池斟酌着开口。

“陛下，下官观陛下每日案牍劳形，奏报堆积如山，其中似有不少……不少如方才那份马匹详报般的琐细之事。陛下日理万机，若每份皆需逐字审阅，恐过于耗费心神，于龙体安康或有碍。”

嬴政依旧闭着眼睛，看似淡淡地道：“奏报无论巨细，皆关乎政情民隐，岂可轻忽？”

王秋池顺着说：“陛下勤政，自然是万民之福。只是……下官愚见，或可设法稍作变通，以提高效率。譬如，可否择选数位通晓政务、忠诚可靠的臣子，先行阅览所有奏报，将其按轻重缓急分类。

对于无关紧要或内容冗长者，提炼要点，附以简短摘要；对于紧要军国大事，则原封呈上。如此，陛下览阅时便可直奔要害，省却许多翻阅冗词之劳，亦不至于遗漏要务。”

他话音刚落，便感觉手下嬴政的肩颈肌肉微微一僵。