徐光溥一时之间没有反应过来，汉王不应该生气吗？

朱骁无意多作解释，径直下令：“王佑是个人才，又有多年治理地方的经验，且敢于直言。擢升其为御史中丞，兼领察院事务。”

御史台是个很复杂的机构，设立御史大夫一人，御史中丞二人。

下设三院，台院：负责监察中央百官，并处理御史台的日常行政事务。

殿院：职责是监察宫殿范围内的礼仪和纪律，维护皇帝的威严。

察院：职责是监察地方州县百官，是中央监督地方政府的‘耳目’。

朱骁此前虽说要重启御史台，可一时之间并没有多好的人选。

这些官职不需要有多少才能，唯一要求就是懂得礼制，敢于直言就行。

他的麾下最为刚正者，莫过于辛寅逊，但对方已是成都府府尹，没法再兼任御史大夫之职位。

朱骁打算借此次科举选拔一批新人充入御史台——都是新人，总不至于立即结党营私吧？

徐光溥松了口气，拱手道：“臣这就去和李昉言说。”

朱骁凝视着王佑的答卷，陷入沉思。

对地方各州分权之策他早有此意，只是拿不准时机是否成熟。

最多一两年，他必定再度兴兵，此时大刀阔斧整顿地方，是否妥当？

这是他首次治理如此广袤的疆域，只能摸索前行，任何一个决策都可能影响战争潜力。

他唤来宋琪与李昊，将自己想要对地方分权的想法说出。

宋琪当即反对：“大王，地方之所以能如数上缴赋税，全因刺史执掌大权。刺史贤明则任用，不贤则罢黜。”

“若行分权，必生相互攻讦、推诿塞责之事。官员忙于内斗，何来精力治理地方？”

李昊内心虽赞同宋琪，却出列奏道：“臣附议大王之见。”

他现在地位很尴尬，由于自己两次投降，不至于让新主不信任，但也不会多么委蛇重用。

之所以现在还能担任同平章事之位，就是因为身份原因，还有就是朱骁文官少，必须重用。

趁这段弥足珍贵的时间，他必须要想尽办法获得朱骁的信任。

朱骁目光一亮：“爱卿有何建言？”

“臣认同宋相所言分权之弊，但不敢苟同其轻重权衡。相较地方内斗，确保忠诚才是重中之重。”李昊抚须娓娓道来，“若地方反叛，其危害远胜内斗。”

“然不必如此激进分权。刺史仍总揽州务，但实行三年或五年轮换制，避免尾大不掉。同时可增强长史权责，规定州内一切政务公文须经知州与通判联署方能生效。”

“如此既可保持地方效率，又能确保对中央的忠诚。”

宋琪微微颔首，李昊这厮虽说是投降派，可能在两朝一直担任宰相，其政治能力确实非同小可。

他补充建言：“可实行避籍制，规定官员不得在本籍任职。刺史既为外乡人，任期又短，便难与地方势力勾结。”

朱骁沉吟片刻，他记得宋朝除了地方上的长官，还设立了路一级别官员。

路属于中央机构，却时常待在地方，负责本路的财权、刑狱、军事、盐铁水利等。

在这种地方体制下，虽说会难以叛乱，却会导致官员冗杂，毫无自主权，无力应对突发危机。

深思熟虑后，朱骁决定暂缓此制。

他终究胸怀大志，不愿削弱战争动员能力，这等制度，待天下一统后再行不迟。

“便如此定夺。”朱骁决断道，“先改革州级官僚体系，不设长史，改设刺史、通判、司马参军、团练使等职。”

“刺史总揽州政，通判辅佐并监督，需刺史与通判同时盖章才算生效；司马执掌刑狱；团练使专司军事，须由武将担任。”

宋琪二人拱手道：“臣等遵旨。”

......

城北军营内，尤力强端坐案前，身旁坐着一位宽大衣袍遮掩的妇人。

武二恭敬呈上册籍，上面详载着他的籍贯、年庚、履历及家世背景。

为招揽人手，朱骁给出的待遇虽稍逊禁军，但危险系数低得多，引得众人争相报名。

尤力强阅毕微微颔首，资质尚可，不过他知道做主的是谁，转头看向京娘。

京娘淡淡道：“憨厚有余，机变不足，非镇抚司所需之才。”

作为情报机构，镇抚司需要的是精明干练之人。

武二叹息着收回册籍，尤力强安慰道：“禁军赏赐远胜镇抚司，不必灰心。”

一连半个月，京娘才终于挑选出五百名身世清白，符合镇抚司需求之人。

镇抚司的衙门并没有设在王宫里，而是就设立在成都县，找了一个曾经的高门大户改造一番，就成了镇抚司的衙门。

京娘并没有第一时间让他们负责探查情报，而是要观察一段时间。

确保里面没有大将或文官安插的细作之类的人。

而且，五百人中，她就打算挑选三四十人负责情报网，毕竟名义上镇抚司是巡备成都府的。