腊月初一，午后，福宁殿。

冬阳透窗，在青砖地上铺开暖色的光斑。

官家赵曙端坐圈椅，手中是三司呈上的《丙午年元日赐赉细目》。

这是朝廷循惯例，需要给官员的元旦赏赐。

宰相韩琦、枢密使文彦博、三司使韩绛、御史中丞司马光肃立御前。

“十五万贯，”赵曙合上册子，“韩计相这份细目，算得很是谨慎。”

韩绛欠身：“陛下明鉴。只是今岁各处用度皆增，木岸狭河、大顺城赏赐、洮西招抚、秋潦赈济、开春贡举……桩桩要钱。这十五万贯，还需从新增岁入中勾挪。”

“韩计相所言甚是。”文彦博也接口道，“陛下，国用捉襟见肘，各处皆在伸手。大顺城一役虽大捷，然边费未减；陕西诸路、横山一线，处处要钱。元日之赏，不过锦上添花，是否可暂缓，或减其等次、缩其范围？”

司马光声音更是清越：“文枢相所言，臣深以为然！陛下，当此国用艰难之际，厚赏群臣，虽显恩遇，实滋浮费。且赏赐过厚，则无功者或生侥幸，有功者反不见重。臣以为，十五万贯之数，仍属过费，当再行核减！”

韩琦也点头道：“陛下仁厚，体恤臣下，臣等岂能不知？然司马中丞所言，亦是为国计。此处用度，能省一分，边关、河工便稳一分。老臣以为，赏赐照发，然数额或可酌减三成？”

十五万贯，减三成？那就只剩十万贯了。

赵曙静静听着，四人所说俱是实情，国库仍然空虚，节流，似乎理所应当。

但是，理所应当不等于正确，尤其在这个对他而言意义无比非凡的治平三年。

赵曙没有接话。他端起茶盏抿了一口。殿中安静下来，四位重臣都等着他开口。

“朕今日召诸卿来，非为省这五万、十万贯。而是还需要再增加二十万贯！”

他抬手，止住了三司使韩绛，继续说道：

“今岁以来，濮议落定、大顺城大捷、馆阁选得栋梁、铅山出银、石炭探得巨矿、洮西经略初成、木岸狭河、以炭代薪、国史编修、历法重修……正在推进。”

“我朝文治武功皆有斩获，国库状况逐渐改善！而这些，皆赖臣工用心、武将用命，诸卿同心。喜事连连，焉能扣减臣工元节赏赐？”

他看向四人，一拍扶手，“不仅不能扣减，反而应该大幅增加！”

“陛下？还要大幅增加？”韩绛愣了一下。

“嗯，今年元日赐赉，总额，增至三十五万贯！”赵曙点点头。

“三十五万贯？陛下，这可比去岁翻了近三倍！去岁元日赏赐，不过十二万贯！今岁国用如此艰难……”韩绛有些失仪，情绪有些激动。

赵曙再次抬手，打断了韩绛要继续说的话。

“这三十五万贯，十五万贯照旧例赏钱帛。但余下二十万贯，”

他顿了顿，“以蜂窝煤提货券的形式发放。”

兼任判矿务司事的宰相韩琦目光微动，立即问道：“陛下所说的蜂窝煤提货券……”

“便是赏赐给臣工之物，每券一贯，臣工持此券，可至官营石炭行兑取蜂窝煤。”

赵曙转向他，“韩相主持以炭代薪半年，成效如何？”

韩琦拱手，神色已转为振奋：“回陛下，成效显著。炭引岁入两百万贯，汴京石炭用量翻了三倍，百姓购薪之费普降。今冬用煤之家，较去岁增三倍。”

想到此节，他眼中渐亮，“若发放二十万贯煤券……则百官必持券往兑。兑则需用，用则知煤之利。上行下效，汴京用煤之风将大盛。”

赵曙点点头，“正是此意，官员带头，‘以炭代薪’自是更加顺利。”

韩琦马上又抓住了关键：“而且，二十万贯提货券，看似朝廷支出，然蜂窝煤出自官炭行，实是左手出右手进。更妙者——”

他抬头，看向赵曙，“百姓见百官皆用，必争相效仿。薪柴之市日缩，煤税之入日增。此非赏赐，实是……以赏为引，撬动全城燃料之市！”

“且若有官员转卖此券，市面流通，买卖之间，煤价可稳，用煤之习可固。”

他躬身一礼，“陛下此策，赏赐见恩，推行见智，惠民见仁，三善兼备。老臣懂了！”

赵曙微笑颔首。“故，韩相，需得尽快把这券弄出来。”

韩琦再次躬身：“老臣领旨！”

赵曙看向面露惊奇的三人，拉回了正题：“朕说十五万贯太少，是还有几笔账没算。”

“一，铅山废渣炼银法，推广后月全国每月出银已达四万两。明岁计增五十万两。”