静养资政阁，烛火通明。阁中两个木架之间，悬着一幅巨大的《西南山川舆图》。

这是官家首次夜临静养资政阁，而且会前传下话来，今日所议片纸不得录于册，这让六位资政神色更加肃然。

“大理使团入京七日。”赵曙开门见山，“贡礼已收，宴飨已行。然其国书所求——请封大理国王，当如何处之？”

他目光扫过六人：“今日请诸卿夜值，便是要议个明白：封，还是不封？”

赵曙扭头看向文彦博：“文枢相，枢密院连舆图都拿来了，就先说说。大理眼下究竟是何等光景？此番求封，是真心归化，还是另有所图？”

文彦博应声离座，执细杖走到舆图前。

“陛下，诸公，请看。”

他手中细杖点在南端那片用赭石浓墨标示的区域。“此为蒲甘王朝。其王阿奴律陀，立国不过二十余载，然吞骠国，收傣部，去岁已陈重兵于丽水上游，距大理最南端的勐泐（今西双版纳），不过数百里。”

“大理南疆诸部，近年贡赋渐稀，恐已首鼠两端。大理之南，已有一头磨牙吮血的猛虎，虎视眈眈，随时准备扑上来。”

他手一动，细杖又点至羊苴咩城（现大理）位置：“再看这里。段思廉虽在位二十二年，然政令已多出权臣高智升之手。滇东三十七部乌蛮，叛服无常；滇西诸寨，亦非铁板一块。”

“大理此时，其国内有豪强割据之患，外有强邻压境之忧。局势之窘迫，自段思平立国以来，罕有甚于今日者。”

“故臣以为，大理此番卑辞厚礼，第六次求封，其意绝非仅为虚名。实乃欲借我天朝册封之煌煌威仪，一则以正名分、压国内，使高氏、乌蛮诸部有所忌惮；二则以壮声势、慑外敌，令蒲甘知大理乃大宋藩属，投鼠忌器。”

赵曙点点头，未置可否，又问道：“韩相公、文枢相，你二人已分别见过正使董忱与副使高升泰。他们所求究竟为何？”

韩琦微微坐直身躯，回道：“臣奉旨见过高升泰。此人年轻，然精明外露，言谈所及，皆不离‘茶马’、‘市易’、‘矿石’、‘商路’。对请求册封，反而语焉不详，避重就轻。”

“依臣观之，高氏所求，在实利而不在虚名。若能重开榷场，扩宽商道，减税通商，则高氏在大理国内地位将愈加稳固，其利无穷。”

文彦博也欠身接话道：“董忱则不然。其人老成持重，言必称‘君臣大义’、‘奉朔归化’，对册封一事，恳切至极，几近泣求。此番段氏所求，确在‘名分’二字。若无大宋册封，段氏王室于大理国内，便如无根之木，尤难压制高氏。”

赵曙身体微微后仰，目光深邃：“一个要利，一个要名。倒是分明。”

他看向众人：“那依诸卿之见，此番，是封？还是不封？”

话音刚落，司马光就咳了一声，站起身道：

“陛下，臣以为，万万不可封！”

“太祖皇帝玉斧划河，言‘此外非吾有也’，此乃祖宗法度，不可轻废！‘大理’国号，本系僭称。其先世不过南诏一将领，趁唐末之乱，割据自立，岂有资格称‘国’？”

他看向赵曙，高声道：“若由我天朝正式册封，岂非承认此等僭越之实？此例一开，西南、西北诸部族首领，但有些许实力，皆可自立为国，然后来求封。届时，朝廷是封，还是不封？”

“此乃礼法根本之坏，华夷大防之溃！决不可开此先例！”

他尤觉不够，又加重语气道：“一旦册封，彼即为大宋藩属。按《周礼》、《唐六典》，天子于藩属，有庇护之责。若其国内生乱，我救是不救？若其与蒲甘交兵，我援是不援？”

“救，则我朝将士钱粮，岂能为他人作嫁衣？不救，则天子威信何存？藩属何以为继？此乃取虚名而招实祸，自陷进退两难之地！”

他微微躬身，语气坚定：“前五次皆拒，此番亦当断然拒之，以绝后患！”

话音刚落。一个清亮的声音便响了起来。

“司马中丞所言，固然堂堂正正，大义凛然。然未免失之迂阔！”是欧阳修起身了。

“司马中丞只言‘不可封’，却可曾想过‘若不封’，后果如何？”

欧阳修语速极快，像连珠炮一般：“大理六次来朝，贡礼一次厚于一次，言辞一次卑于一次。其归化之心，不可谓不诚。若此番再次断然拒绝，寒的岂止是大理一国之心？”

“西南诸蕃，如自杞、罗殿、特磨，甚至蒲甘，皆在观望！若不封，他们看到的将是：即便恭顺如大理，六次恳请，亦不得天朝一顾。”

“那么，他们为何还要再遣使来朝？为何还要奉我正朔？”

欧阳修盯着司马光，“届时，西南诸部，或则离心离德，或则倒向蒲甘。司马中丞，这难道就合乎‘华夷大防’？”

“而且蒲甘，虎狼也！其势日张，其心叵测。大理虽内外交困，却是我朝西南之屏障。屏藩若失，豺狼便可直叩我边疆！”

“真到那时，我朝需在西南沿边陈设多少重兵？岁费多少粮饷？司马中丞可曾算过此账？”

欧阳修声音越来越高，“册封大理，所费不过一纸诏书、一方金印。而不册封，可能导致的边患，所需耗费的军资，何止百倍、千倍！”