叶雨时站起身，与赵之谦对视一眼，两人微微点头。

随后叶雨时从怀中取出一份文件，递给杨正：“大王，诸位同僚，信阳府免征三年田赋的期限已到，今年开始征收。

我与赵掌房以及农牧监督司的同僚，经过数月实地考察，与各府县百姓反复沟通，制定了一份田亩税政策方案。

请大王过目。”

杨正接过折子，却没有立刻打开，而是放在案上。

“念来听听。”

叶雨时翻开文件，清了清嗓子，声音洪亮：“我军治下，去除各种苛捐杂税、徭役摊派。

还有千年来历朝历代所收取的丁银，也就是人头税，在我军治下从此不再有！”

此言一出，满堂皆惊。

人头税，丁银，自秦汉以来，历朝历代都要向成年男子征收的赋税，竟然要取消？

叶雨时继续道：“以后我军治下的百姓，只要有地种，只对名下的田地征收税银。

若日后百姓家中人员多，有人未分到地，则也就不用交税。

土地多的多交，土地少的少交，没土地的不交。

简单来说，就是我军治下，没有苛捐杂税，没有徭役摊派，鼓励百姓大胆生孩子，开荒增加田产。

他顿了顿，加重语气：“此政策，称为‘摊丁入亩，滋生人丁永不加赋’。

所有田地，一年收一次税。

田亩所耕种粮食，以米、麦、粟、黍、豆五谷为主，玉米为辅，综合计算其年亩产量。”

赵之谦接过话头：“按照我护民军原本的政策，新开垦的荒地和刚纳入治下的田地，给予三年起科的免税期。

等土地熟了，再纳入正常的征税体系。

三年免税期期间，会进行核查清丈，计算年亩产量，定下产量等级。

之后每三年一小核，六年一大核，配合灾年临时调整减税、免税机制。

同时还有年度申报的鼓励措施，农户在风调雨顺的丰年，主动申报按优等税率，灾年则申请降等。”

叶雨时从怀中取出四张表，递给许会传阅：“亩产等级一旦定下，则按以下标准征收。

年亩产五百斤以上的为优等田，年税零点三五两白银。

年亩产四百斤以上的为上等田，年税零点二八两。

年亩产三百斤以上的为良等田，年税零点二两。

年亩产两百斤以上的为中等田，年税零点一二两。

年亩产一百斤以上的为下等田，年税零点零五两。

年亩产一百斤以下的为劣等田，年税零点零二两。”

表传阅到张连登手中，他眉头紧锁，反复看了几遍，终于开口：“雨时，这税率......是不是太低了？

年亩产五百斤，五石粮的优等田，才收三钱银子？

清廷的田赋虽然名义上不高，但各种加派、火耗、杂税、丁税加在一起，一亩田少说也要五六钱银子。

而且，清廷的赋税，是限制了百姓不敢多生，导致有大量隐户。

且很多百姓为了不交税，把田地投献到哪些乡绅地主名下。

嗯......你们定的这个税率，能收得上多少税银？”

姚正然也道：“是啊，税太低了，财政收入怎么保证？”