对于神州大地周边疆域。

宇文衍花费了几十年的精力，这才开创眼下的局面。

他肯定不容许出现任何差池。

最棘手的当数突厥，吐谷浑，高句丽。

对以后影响最大的则是倭奴，吐蕃，东北契丹、靺鞨、室韦三部。

如今，这些势力的根基几乎都被捣毁。

尤其是吐谷浑，高句丽，倭奴，契丹。

所有贵族高层消灭殆尽，百姓遣散，迁离原居住地。

在一定程度上说，已经是“灭其国，绝其苗裔”了！

至于其他势力，也在朝廷的一众治理之策下。

沿着中原王朝设计好的方向，稳步向前发展。

驻军屯田，移民，通婚，商贸往来，建官学施行文明教化等。

宇文衍相信。

若是能够坚持两三百年，则“民族大融合”成矣！

“西牛贺洲北道新设四郡根基尚浅。”

“朝廷要保证驻兵军饷的发放，以及武器辎重的补给。”

“对于移民，尽快落实均田令，让百姓安定下来。”

“此外，保证曲辕犁、锄头等农具，抽水机、水轮泵、筒车，水排等灌溉工具的供应。”

“随同农业司官员同去的农学馆技术人员，必须无条件给移民自耕农进行相关指导……”

皇帝负手踱步，嘴里不徐不急地说着。

太子，以及宇文贤，贺若弼，杨素三位阁臣用铅笔在册子上记下重点。

对于每一处新拓疆域。

《大周律》明令规定，所有土地都归属于国家，由朝廷统一分配。

首先就是推行均田令。

给神州移民及当地土着分配宅基地、耕地、山林、草场。

当然，驻兵军屯土地也不在少数。

其二就是开辟隶属于农业司的种植园、牧场。

因为海外领地的移民，有五至二十年的免税期。

这些官方经营的种植园和牧场，就是各级官员及驻兵的粮食保障之一。

除此之外。

则是由道级官府进行规划使用。

比如修建各级官府治所城池，衙署，地方官办学堂。

修驻兵卫所，边城要塞，长城等军事工程。

通驿路、建驿站，架桥，兴修水渠、围堰等水利设施。

开采金、银、铜、铁、煤、石油等矿藏。

兴建官方及私营的各行各业手工作坊等等。

皇帝说完，稍微停顿了一下。

转而看向商业司郎中萧瑀，又道：

“瑀弟，西欧罗巴商行已在罗马城开张营业的消息可靠吧？”

“陛下放心，绝对真实。”

“西进商行在大食半岛西北部的大马士革设有一级分部。”

“在地中海东海岸各港口城镇还有二级分部。”

“西欧罗巴商行和西进商行已经建立了联系。”

“消息就是西进商行通过华夏商行的船队传回来的。”

说起商业司旗下设于北西洲的两大商行。

萧瑀不禁眉飞色舞，滔滔不绝！

去年。

就在华夏号、炎黄号，镇远号三艘蒸汽宝船前往太海之际。

两支小型宝船为主的商贸船队，也满载中原商品浩浩荡荡地驶向地中海。

两支船队规模可以用庞大来形容。

大小船只上百艘，随行人员万余。

包括朝廷使者，商业司官员、商贾，海员，役夫，战兵等。

罗马城所在的长靴半岛，当下属于东哥特王国。

位于半岛西海岸的罗马城，正好处于地中海中间位置。