孙策自然知道夷州是好地方，这里的物产可不比江东差。只是人口实在是太少了。

刘俊沉吟了一会，他的脑子里面涌现出了一个完美的计划。

刘俊郑重地看向了孙策，说道：“伯符，朕对夷州的局面有几个建议，不知道你愿不愿意听一听？”

孙策当即拱手道：“还请太上皇明示。”

周瑜等人都能够猜到刘俊接下来说的事情会和发展夷州有关。

可他们现在竭尽全力了，可却没办法让夷州的发展更进一步，他们想要听听刘俊有什么妙计。

刘俊却不急着说，先端起茶碗，润了润嗓子，才慢条斯理地说道：“这夷州岛，地广人稀，汉人太少，占了地也守不住。”

孙策连连点头，说道：“正是正是！臣正是为此发愁！”

刘俊看着他，很直白地说道：“既然人少，那咱们就让这夷州岛，人多起来。如何？”

孙策一愣，疑惑地问道：“太上皇的意思是……”

刘俊放下茶碗，竖起一根手指，说道：这第一策，便是从大汉移民。

“移民？”孙策眨了眨眼，说道：“从大汉那边，迁些百姓过来？”

“正是。”刘俊点了点头，说道：“朕已想过了。以后所有的罪犯，加多一条刑罚，流放各地！”

孙策一怔，有些吃惊地说道：“罪……罪犯？”

“没错。”刘俊不紧不慢地说道：“大汉各地，那些犯了事的罪犯，杀之可惜，放了又怕他们再犯。与其让他们在牢里白吃白喝，不如把他们也一并迁到这夷州、倭国等地来，让他们戴罪开垦，自食其力。”

刘俊笑了笑，说道：“这样一来，既免了大汉的牢狱之患，又给夷州添了人手。一举两得，何乐而不为？”

孙策越听，眼睛越亮，一拍大腿，赞道：“妙计！臣怎么没想到呢！”

其实就算是孙策想到了，也没办法啊！一个夷州也无法和硕大的大汉相提并论。

曹操在一旁听了，也微微点头，心里暗赞：刘俊果然是个人精。罪犯，都是中原朝廷眼里最头疼的累赘，可到了他这儿竟都成了开垦夷州的好劳力。既甩了包袱，又添了实土，这算盘打得那叫一个精。

曹操忍不住插了一句嘴，笑道：“太上皇此策，倒是把这夷州等地当成个收容所了。既清了中原的流弊，又肥了这海外之地，一举两得，佩服，佩服。”

刘俊瞥了他一眼，也笑道：“孟德这话，说到点子上了。不过嘛……”

“这人来了，总得有个约束。伯符，你可要想好了，那些罪犯初来乍到，未必安分。你可得立好规矩，既让他们干活，又不能让他们闹事。”

孙策赶紧说道：“太上皇放心！臣定会立下严规，谁要是敢在夷州闹事，臣绝不留情！”

刘俊满意地点了点头，说道：“还有一点，那些罪犯，既是来开垦赎罪的，便也该有赎罪的机会。他们若是规规矩矩，干满几年，便许他们脱了罪籍，做正经的良民。让他们有个盼头，他们才肯安心干活。”

孙策听得眼睛更亮了，连连点头说道：“主公开恩，那些罪犯，自然也就有了奔头！”

只要那些罪犯愿意留在夷州耕种，别说是几年了，孙策都愿意立刻为他们无罪释放。

刘俊接着说道：“大汉也是百废待举，田地荒芜。若是能够直接转移一些良民过来，就不用那么麻烦了。不过朕倭国尚有无数倭女，你和仲谋商议一二，运送一些过来，赏赐给将士们。”

孙策一拍大腿，他又忽略了这一点。

从倭国那里运过来一些倭女，不就可以解决将士们娶妻难的问题么？

到时候每个将士给他们一大片土地，让他们耕种和繁衍，不用十年，人头绝对能够提上去。

孙策拱手道：“太上皇英明！”

刘俊见孙策心动，继续说道：“接下来便是将夷州土着，化为汉民。”

“化土着为汉民？”孙策微微皱眉，他又不是没做过这样的事情，只是收效甚微。

周瑜插嘴道：“太上皇，臣等也试过和当地土着联络，他们并不是愿意和咱们汉人接触。”

刘俊微笑地摇了摇头，说道：“你们所谓的联络和接触，不过是表面上的。夷州与大汉一水之隔，乃是同根同源之地。”

“那些土着，虽不归王化，可说到底，也都是些淳朴的百姓。咱们若能用强，他们或许一时屈服，可心里未必服气。日子久了迟早要生乱子。”

刘俊露出了睿智的眼神，说道：“所以咱们不能用强，得用软法子。要让他们，心甘情愿地做咱们的汉民。”

孙策听得入神，连忙问道：“那……怎么个软法子？”

周瑜等人都把耳朵给竖起来了。刘俊之前的办法已经解决了一部分人口的问题，现在他们无比相信刘俊能够解决眼下这个问题。

在无形之中，刘俊就成为了众人心目中无所不能的存在。

刘玉缓缓地说道：“其一，是尊重他们的信仰。他们拜什么神，信什么巫，咱们不拦着，也不干涉。让他们知道咱们汉人不来毁他们的神，反倒护着他们的神。这样一来，他们心里就先安了一半。”

孙策和周瑜的眼睛都亮了。夷州的土着和汉人之间存在着巨大的矛盾。

其中一条就信仰。

夷州土着相信的神明有很多种。

双方因为这个问题爆发了不少的冲突。

孙策点了点头，若有所思。