“亨利，你说的对，我们需要这样一个机构，至少不能让战争部成为筛子，很多情报一旦泄露，对美国将产生致命的威胁。”

“还有，部长先生，我们不仅仅需要军队内部的保密，还必须考虑来自其他领域的保密，比如那些议员们会了解我们的军事秘密，一旦从他们那里泄露，也是极端可怕的，而且我们还不能把他们怎么样！”

“头疼！”这是塔夫脱此时的感觉，不提国会还好，一提国会就头疼，议员们权力在手，有时候真的是肆无忌惮，就像这次亨利的遭遇，背后没有那些议员的影子谁信呐！“亨利，你去准备一份情况备忘录，这不是小事。我们都需要时间。”塔夫脱考虑的很全面，亨利的意见不仅涉及军队，这是塔夫脱的权限，还涉及到其他领域，这是总统的工作范围，何况设立新机构，不管是军队的还是政府的，都有预算问题在其中，需要国会的配合。要做到今天亨利的建议，就必须通过各方面的利益协调才能办到，还真不是他或者泰迪一句话能办到的。

亨利也不是初出茅庐的菜鸟，几年来在战争部和参联会的经历，就算不是出身大家族的小官僚。足以摸清楚这些门道了，何况亨利。

现在，参联会争论的中心话题就算美国国家战略，危机自然来自于此。

回到华盛顿的亨利，找过塔夫脱后，就跟没事人一样开始了工作。不管私下里亨利跟泰迪聊了什么，至少在参联会的午餐时，开始悄悄流传了一句话，“什么是战略？战略是长期的还是短期的？长期是多长？短期是多短？”

与此同时，战争部和参联会有多了一个话题：国防安全局要不要成立？职责怎么划分?权力有多大？机构怎么组成？总统府和国会也在讨论要不要设立新的机构，负责军队之外的间谍与反间谍机构，保密与泄密怎么处理......

华府上空波云诡异，一幅山雨欲来风满楼的情形。

放出关于战略的定位话题之后，亨利的重心也有一部分放在调查遇刺幕后黑手方面了，搁谁也是不甘心的！

顶级豪族+政府力量+军队的力量，真是强大无比，很快，参与埋伏亨利的日本人的来历就被调查清楚了。所有的线索都指向了夏威夷的日本人移民。说来也怪亨利自己，当初他提出要分散各国移民的建议被一些反对派议员散布出去了，本身日本民族的尿性就是一点风吹草动就会借机发挥成森林大火，何况亨利的建议直接破坏了日本在美国的情报网络，并且亨利还不接受日本人的好意——钱嘛，亨利不缺啊。使得日本人一直在找机会要给亨利一个好看，包括请亨利去找天照大婶去聊天。

在芬斯顿报告出炉但亨利还没有回来的这段时间，有些国会反对派再次把亨利的消息散布了出去，本来就买通邮差的日本人就希望可以通过亨利与艾丽斯的信件掌握亨利的行踪，这下一下子有了亨利具体行程的消息，这些日本人就坐不住了。

有了国会反对派若有若无的帮助，日本人很快与逃亡的古巴武装组织联合到一起，就利用亨利到达诺福克的几天时间，匆匆忙忙的组织古巴人偷渡进来，并且在公路上设下埋伏，却不想被亨利带领的老兵们打了个全军覆没。就如同亨利所说的那样，时间太紧张，准备太匆忙，所以一切背后的痕迹都没有处理好，被三方势力顺藤摸了瓜，就连远在夏威夷遥控指挥的日本情报人员也没有逃掉。替国会反对派议员办事的外围也被司法部抓到了文字证据：日本人、古巴人和这些外围互相联系的信件没有来得及销毁。估计那些人也没有想到，司法部的干员有胆量调查他们，而且负责抓捕的是鲍尔默家的安保公司派出的精锐，从破门而入，到那些人被绳子捆起来，总共用时不到三分钟！

抓捕行动结束后，不仅得到消息的各个家族上门要求签订安保合同，就连司法部都提出要与安保公司签订一份行动组人员的培训合同，以卡尔为总经理的安保公司出名了！