经过了四五年的潜心实践后，刘馥真的把军功授田和均田制给搞出来了。

在看完了刘馥交给自己的一大坨文书后，刘韶的内心是五味杂陈的。

按照刘馥文书中所载的内容，他提出了合并屯田所，成立军府，独立于官府进行税收改革，划分赁田，实田等多种举措......这基本就是北魏府兵制的翻版。

还真的让他给搞出来了。

经过了在合肥的四五年屯垦，再加上几次战事立功，现在的屯田所内，真的有屯户凑够了军功，达到了二十年赁期的约定，可以转化为自耕农了。

虽然数量不多，但刘馥相信，随着时间的推移，再经历几次战事的话，这样的屯户只会越来越多。

这就是刘馥提议进行府兵制改革的重要前提条件——屯田民们渴望获得属于自己的土地，也渴望军功给与他们更多的土地。

好吧，现在刘韶明白，为什么自己巡视屯田所的时候，会遇到屯田民主动请战参军的情况了......真不是刘馥特意安排的一出政治戏码，人家是真的来请战的。

从一无所有，到拥有一块属于自己的耕地，这中间的诱惑，足够让这个时代大部分人豁出性命去拼一把。

因此，刘馥认为，应该提前对此有所准备。

如果只是遵守承诺，给这些赁期已满的屯田民提供土地，以这年月的田地产出，以及遭遇天灾后自耕农的生存能力，他们恐怕真不一定能守得住给他们的土地，甚至有可能重新被士族豪强们用各种手段进行兼并。

因此，刘馥提出主动改革，而改革的方案，就是搞均田制。

刘馥建议，把整个合肥屯田所内的二十几万屯田民进行重新编户，组建为合肥军府，所有的屯田民都成为军府户籍，由军府统一征收赋税。

对于这些编入军府的军户，则是有军府统一规划，根据军户家庭丁口情况，分配所属田地......刘馥建议，以一户五口之家为例，当分田一百亩，其中八十亩为赁田，二十亩为实田。

赁田，就是这家人家向军府租赁耕种的田地，赋税比例还是依照原本屯田所的规定，三公七民。

实田，就是属于这家人家自己的私田，赋税比例采取官府制定的十一税。

刘馥算过了，如果按照这个比例征收赋税的话，一年的粮食收入也够养活五口之家了，甚至还能有所富余，如果遇到灾年，官府也不减免赋税的话，精打细算一下，也不是活不下去。

至于大汉赋税的重头，人头税，既然是编户齐民了，那自然也是要缴纳的，但刘馥认为，可以从赁田中的收入这算一部分人头税，以此来减轻百姓的负担。

这样的话，只要不是遭遇连年天灾，百姓靠着丰年的积累和精打细算，还是足以生存下去的。

至于遭遇了连年的天灾，官府还不愿意减轻赋税，休养生息这种极端情况......这个问题刘韶压根就没问刘馥。

这不是刘馥应该考虑的问题，而是是刘韶，张昭，甚至是刘备需要去考虑的问题。

官要逼民反，什么制度都不顶用，该反还是会反的。

这就是刘馥改革的重点，跟南北朝流传到隋唐的均田制，高度重合，但又略有不同。

所谓的赁田，其实就是永业田的雏形，同样是官府给予百姓，百姓有耕种的权利，所有权依然在官府，因此不能私下买卖。

而实田，其实就是均田制中的私田，归属百姓所有，百姓可以私下买卖。

只不过刘馥对赁田的赋税征收比例定的比较高，足足有三成，但这三成赋税同时又能顶替掉一部分人头税，某种程度上真不好说这个税制比永业田的税制谁对百姓的负担更重。

再加上，刘馥确实把军功授田制，改了个壳子，也给套用了。

按照刘馥的设定，军府军户平日需抽取时间定期操练，若逢战事，以三军户抽一丁的标准，招募军户参战。

从军戍边满一年者，即可免当年私田赋税，满半年者，可免半年赋税，以此类推。

若在战场另立军功，则可依各级赏赐规格，从减免人头税开始，一直到军功赐田，各级封赏应有尽有。