维也纳皇宫附近的小修道士广场上，时隔四年，全奥地利会议再次召开。

这是拉斯洛为了回应奥地利各州民众的呼声而召开的大会。

来自奥地利各州的几十位等级代表们聚集在露天会场上，希望皇帝能够回应他们诉求。

过去几年里，皇帝绝大多数时候都远离奥地利，在他广袤的领土上四处巡游。

拥有这样一位强大的君主对奥地利的人们来说无疑是一件好事。

至少他们无需担忧哪天从床上醒来会听到敌人已经打到家门口的消息。

然而，奥地利人很快就发现皇帝对奥地利的关注程度似乎远不如他刚刚即位的那几年。

这令他们感到忧虑。

因此各州的代表时常通过州议会的主持者，也就是皇帝亲自指派的州长，向皇帝递交请愿书。

通常情况下，拉斯洛会挑选一些可以回应的诉求，将其转交给奥地利的政府处理。

这其实已经足够了，不过拉斯洛仍需要像在非奥地利领地巡游时那样，在奥地利的精英阶层跟前露个脸。

这样可以安抚那些误以为他已经不把奥地利放在心上的等级代表们。

经过这些年与奥地利、匈牙利乃至帝国诸侯们明里暗里的各种交锋，如今拉斯洛应付国内的各个阶层早已是得心应手。

他甚至专门对奥地利、匈牙利政治生态的差异进行了一番深入的研究。

作为他帝国的两个核心组成部分，拉斯洛必须要对其有足够深刻的了解。

奥地利等级会议和匈牙利国会的诞生时间都是在15世纪初期。

但是，由于国情的差异，两者的发展路线走向了两个极端。

在15世纪初期，奥地利仍然处于分裂状态，哈布斯堡家族的王公们借助各自手下的领地会议统治自己治下的土地。

随着时代的发展，领地会议逐渐走向消亡，转而被一种更加成熟的等级会议制度所取代。

当然，奥地利各州的等级会议还有一个别称，也就是州议会。

在这一时期，州议会的主要职能是同意征税和兵役，同时作为一个向王公们提出诉求的平台。

这一点并没有随着分裂的奥地利重新归于统一而发生改变。

只不过，各州的议会们提出诉求的对象变成了同一位君主。

乍一看，奥地利等级会议的职能似乎与匈牙利国会没什么两样，但二者的权力实际上差距极大。

差不多在同一时期，匈牙利王国还在由王室会议负责管理。

这是一个仅仅由主教、大贵族和政府官员组成的小型议事机构，对国王的权力有很大的制约。

1397年，刚刚经历尼科波利斯惨败的西吉斯蒙德试图摆脱王室会议对他愈发深重的压制，于是决定改制。

他下令在王国的每个郡召集四名代表，也就是“郡望”，将他们纳入王国的议事机构。

很快，王室会议的职权就被急速膨胀起来，代表范围更加广泛的匈牙利国会所取代。

在以往，这种规模的会议只有在亡国灭种的危急时刻才会召开，而西吉斯蒙德将其常态化，试图以此抵抗大贵族的控制。

很难说他到底是成功还是失败。

虽然他在之后没能抵挡住匈牙利大贵族们的反扑，被迫签署协议授予他们更大的特权。

但在之后与胡斯派的战争中，西吉斯蒙德证明了他的确掌握着匈牙利的大权。

很多受他恩惠的小贵族们为了获得更多的利益，选择加入西吉斯蒙德的大军远征波西米亚。

这最终帮助他在1434年摘取了波西米亚王冠。

与此同时，大贵族的势力前所未有地膨胀起来，几乎到了可以无视国王的地步。

在随后的时代里，阿尔布雷希特二世借助自己的基本盘奥地利，还有他一手扶持起来的亚诺什·匈雅提，勉强压制住了匈牙利的大贵族们。

直到现在，拉斯洛所统治的时代，虽然他剿灭了王室最大的威胁匈雅提家族，但大贵族们仍蛰伏在暗处等待机会反扑。

相比起如同豺狼猛虎一般贪婪凶恶的匈牙利贵族，奥地利的各个等级在皇帝面前温顺的就像绵羊。

一方面，除了哈布斯堡家族以外，奥地利很难再诞生什么强大的贵族势力。

如今，拉斯洛的力量足以抹平一切反对的声音。

另一方面，拉斯洛作为奥地利的正统继承者和帝国皇帝，很少有奥地利人怀疑其统治的合法性与合理性。

他们更愿意在州议会中与皇帝指派的州长进行惯例般的讨价还价，而不是用一种让大家都很难堪的暴力方式解决问题。

在皇帝同意他们的一些诉求后，作为回报，他们也会同意皇帝加征税收的要求。

在每一次召集的州议会结束以后，各等级会配合拉斯洛的税务机构完成税款的征收。

不过，拉斯洛现在觉得这样的流程还是太繁琐了。

因此他决定在这一次的全奥地利等级会议上做出一些改革。

在匈牙利他重拳出击，在奥地利他也要得寸进尺。

这其实也是无奈之举。

毕竟他要供养那样多的军队，保证财政收入的稳定就成了必要的举措。

只要在奥地利推行新的改革，奥地利的中央化进程基本上就大功告成。

到那时，奥地利、匈牙利两国的财政问题将无需他再操心。

霍夫堡宫内，拉斯洛与埃青正在就即将召开的大会进行最后的商讨和准备。

“陛下，这项提案无疑将使我们的税收变得更加稳定，但是试行期定在十年是否有些太长了？”

埃青手中拿着拉斯洛交给他的那份涉及改革等级会议的协议，毫不掩饰自己的惊讶与赞叹。

皇帝总能生出一些从未有过的奇思妙想来解决眼下的问题，这次也不例外。

在他手里的是一份名为“休会协议”的东西。

所谓休会，对象自然是奥地利各州的等级会议。

但是，这个“休会”并不是通常意义上的休会，不会禁止等级会议的召开。

其真正含义将等级会议的主要职能，即征税同意权暂时从会议手中剥离。

简而言之，就是拉斯洛打算在全奥地利等级会议上提出一项持续时间长达十年的征税提案。

在接下来的十年里，奥地利各州等级会议每年需要向政府缴纳固定数额的资金。