1845年8月17日，为了确保“缉私”的正义性，外务部尚书章又尊召开座谈会，听取南洋各县的意见，主导修订了《南洋贸易章程》。

该章程确定了南洋贸易规则，将烟土列入违禁商品，受到夏国舰队稽查，并于8月26日九点通报长安各国公使馆。

当然，海洋霸权并非夏国首创，而是有先例可循。

最为典型的例子就是英国，依仗大西洋霸权，议会于1807年3月25日通过了《废除奴隶贸易法案》，禁止大西洋从事奴隶贸易，确保了打击黑奴贸易的合法性。

而今夏国照猫画虎，遵循英国先例，主导修订了《南洋贸易章程》，约束各国商人的经营行为。

此举，无疑是海洋霸权、秩序霸权的一种表现形式，既标榜了国家的正义，又巩固了南洋的控制权。

尤其英国公使馆接到外务部的通报之后，英国公使詹姆斯·格兰特显得极为愤怒：“这群黄皮猴子，他们到底要干什么？”

“南洋是世界的，不是夏国的！”

英国公使馆一等秘书未尝不知《南洋贸易章程》的威力，郑重其事的向詹姆斯·格兰特谏言：“阁下，夏国此举，无非效仿我国，欲掌握南洋话语权。”

“当今世界，各国深入南洋贸易，与清廷往来较多，何不联络法、美、葡、荷、西等国公使，向夏国外务部严正抗议！”

关于抗议，这是必然的。只是詹姆斯·格兰特深知其它各国并未深度参与违禁物资，很有可能出工不出力。

不过，以当前的形势而言，又必须倚重各国，才能迫使夏国让步，停止履行《南洋贸易章程》的相关条款。

无奈之下，詹姆斯·格兰特还是听取了一等秘书的意见：“马上联系各国公使馆，我要与各国商议对策。”

大概三个小时后，也就是午后两点的样子，五国公使相继抵达英国公使馆，并由一等秘书迎至使馆会客厅。

格兰特深吸一口气，整理了一下燕尾服领结，大步走向会客厅。推门而入时，几位公使正在低声交谈。

当听到格兰特的推门声，才纷纷抬头。

作为欧洲老对手，法国公使弗兰克·杜邦就想看笑话，率先表示深切关怀：“格兰特先生，本使也接到了夏国外务部的通报，不会是为了此事吧！”

詹姆斯·格兰特脸不红，心也不跳，对夏国的行为表示了强烈愤慨：“杜邦先生，夏国今日正式向列国通报《南洋贸易章程》的相关内容，将对过境南洋的各国商船登船检查，其行为简直就是对各国的羞辱和挑衅！”

“本使提议各国联合起来，一起向夏国外务部施压，废止该章程！”

对于法国而言，《南洋贸易章程》相关内容并不构成任何损失，而且法国公使杜邦更想看英国吃瘪。

指尖轻轻敲击着茶碗，似笑非笑：“格兰特先生，恕我直言，夏国此举不过是效仿贵国的废奴法案，禁止烟土贸易而已。”

“只要贵国愿意舍弃烟土巨额利益，还担心夏国检查吗？”

格兰特脸色一沉，辩解道：“杜邦先生，这不一样！”

“奴隶贸易是野蛮的，就应该禁止。而烟土属于商品，是清廷百姓的一种需求，并非野蛮的商业行为！”

葡萄牙公使听闻这种不言论，心中甚为鄙视：“格兰特先生，烟土可是贵国东印度公司的主要财源之一。”