自清廷顺治皇帝以来，为了防范东南岛屿明郑势力的军事威胁，清廷颁布了海禁制度和迁海令。

康熙亲政后，海禁制度、迁海令在一些地方有所松动，逐渐“开边展界”，百姓得以回乡复业。

而到了乾隆时期，越来越多的洋商深入南洋，殖民贸易活动越发频繁，渐渐威胁到清廷的统治权。

后于1757年，乾隆皇帝以海防重地为由，开始规范贸易活动，仅留广东的粤海关，撤消了其它地方的海关，并谕令西洋商人只可以在广东通商，

由此，广州十三行成为清廷惟一合法的贸易关口，与世界贸易全部聚集于此，至今已有八十五年的时间。

据清宫档案记载，1754年洋船到港27艘，税银仅52万两。到了1790年，洋船暴增至83艘，税银达到110万两。

五十年后，也就是1840年，“一鸦”前夕，洋船多达年200艘，税银突破180万两。

当然，这是官方数据，详细记录了广州十三行的出口情况。至于沿海地区的走私船，十三行并没有记录，也无从记录。

除此之外，就是夏国历年移民，向清廷缴纳的移民费，年均约200万块银元。而夏国通商船只，年税银约130万块银元。

“一鸦”爆发前夕，清廷先是关闭了南通移民口岸，而后又关闭了唯一的通商口岸，税银瞬间归零。

粤闽浙赣苏徽甘川等地区的生丝、丝绸、茶叶、瓷器、松江棉布、大黄、糖等物资出口受挫，逐渐转为走私贸易。

经由夏国，出口至欧洲各国。

而今，英清两国和谈，重开通商口岸，耆英倒是不担心赔款，毕竟通商可以赚钱，也有利于自身谋求利益。

但是赔款之外的条款细则，每一条都是动摇国本的大事。耆英有心同意，以便尽快结束英清战争，但又担心道光皇帝怪罪。

无奈之下，只能强作镇定，逐条进行驳斥。

纵使最后徒劳无功，没有达到朝廷预期的停战条件，但也算是尽到了钦差的职责。在面对朝堂攻讦之时，可以有理有据的反驳，不至于罪责太重，落个砍头的结果。

只要保住了性命，留下一个尽忠职守的名声，起码还有起复的可能。

耆英心中诸多算计，既要防止英方贸然停止谈判，再起战端，又不能太过软弱，以免朝堂重臣攻讦。

简单点说，就是被打的鼻青脸肿，也要假装反抗一下，做给朝堂衮衮诸公。

挺直了腰板，摆出钦差大臣的架势：“章尚书，这八口通商之事，实在有违祖制。乾隆二十二年（1757年），先帝爷明发上谕，夷商只准在广州贸易，此乃定制！”

“本官身为钦差大臣，若是同意英夷的条件，如何向皇上交代！”

这话看似强硬，实则是说给所有谈判人员听的。将来和谈成功，这就是“据理力争”的证据。

章又尊早就看穿了这种把戏，对于耆英扭捏的心理状态了如指掌：“耆制台，您贵为钦差大臣，应该思虑如何体面的结束战争，而不是纠缠乾隆朝的一项制度。”

“两年前，粤海关关税达到180万两，今年可是分文未有。”

“要是战争一直打下去，江南财税重地受到英舰波及，大清朝廷还有钱吗？”

“而且，英军舰队灵活机动，一旦耆制台放弃和谈，英军不仅可以向西攻略江宁，还可以北上京畿重地。”

“到那时，大清朝廷又当如何应对？”