最近一年八个月的时间里，随着西固县正式开工建设，优待华人的政策得以传播，以至于海外的华人纷纷慕名而来。

这些人中有海外的富商，也有在兰芳求生存的矿工、船工、农民等等。

南洋的富商还好，一家人行动自由，身上也有余财，可以很容易在西固县城买一套住房，得以定居生活。

而从事矿工、船工、耕种的底层华人就没那么容易了，他们不仅要遭受兰芳矿场主的欺压，还要面对洋人的百般打压。别说娶妻生子了，就是想有一处遮风挡雨的住房都非常困难。

或许这也是兰芳衰弱的根本原因，没有经营华人基本盘，凝固人心，建立稳固的统治权。反而在洋人面前畏畏缩缩，过分得苛待华人，以至于洋人可以作威作福，无所顾忌。

这些洋人强盗不仅通过兰芳收取底层华人的人头税，还时不时的进行屠杀，强占华人的资产。

可以说，兰芳空有人力和财富，却一股子软骨头做派，毫无作为。

当然，如果从兰芳商人的本性来思考问题，似乎又能解释通了。

所谓商人，以利己为主，没有什么是不可以买卖的，可以包括国家、民族、尊严等等，远远达不到政治家的水平。

一位合格的政治家，可以审时度势，也可以低头认输，甚至可以承认战败，但唯独不会让洋人染指统治权。

但是兰芳做到了，不仅出让权力，还允许荷兰收取重税，事实上成就了荷兰附庸的身份。

关于这方面，兰芳的统治者罪大恶极。既不能回馈桑梓，又不能安定地方。别说韩青云瞧不上兰芳的所作所为，就是唐伯谦这个兰芳人，都非常厌恶兰芳的种种行径。

不过，为了发展西固县的经济，唐伯谦假装没看到。

但也不是没作为，任职县丞之时，借着基建的由头，陆续从兰芳总长陈其恩这里借调了2万多的基建工人，负责西固县港口、水泥路、城池、住房、糖厂、水泥厂、砖瓦厂等的建设。

1830年初，唐伯谦得到重用，调任汉阳警察局副局长。

西固县一应事物尽数交付新任县丞，负责协调工人的借调工作。

随后，在半年多的时间里，西固县又陆续从兰芳借调了1万左右的基建工人，将借调工人总人数达到了3万以上。

这个规模的基建工人，光每月的薪俸开支就达到了40万块银元。再加上基建的材料和其它人员的薪俸，西固县每月就高达近120万块银元的财政支出。

一整年下来，几乎达到了1500万块银元。

要不是西固县是重要的交通枢纽，有一定的税收、贸易利润和卖房收入支持，以及还有汉阳拨付的一部分工程款，关这个支出绝对破天荒了。

而且，云中县（达尔文）、景阳县（悉尼）也在建造港口和新城，开支只会更大。后期规划中还要在墨尔本、布里斯班建城，这个开支就更大了。

不过，这些都不是西固县要考虑的，西固县令魏国昌要考虑的是如何吞了这批基建工人，成为夏国西固县的户籍百姓。

3万人的规模，将会对西固县稳定发展发挥至关重要的作用。

以经济为例，不算个人日常消费，单以结婚买房，完全可以通过贷款娶妻买房回收发出去的这部分薪俸，而后再将这部分款项用于建城。

再以安全稳定为例，有了这3万基建工人，再加上西固县原有的工厂工人、驻军、南洋舰队和屯田兵，县城绝对固若金汤，没有那个势力敢进犯。

这也是魏国昌想要吞并基建工人的缘由，更是西固县想要要落实的政策。

好巧不巧，刚刚脱困的33名兰芳籍矿工就赶上了这个好机遇。