按照吴英雄定下的规矩，上级兄弟会成员发展下级组织，只决定最初三名成员，然后便由他们自行用一致同意的方式决定新成员的加入。

当一名军士在道德和能力双方面均被认可，被某名兄弟会成员发现之后，他就会在兄弟会的聚会中不断介绍这个人，如果正好出现空席，那么便由他引荐此人，由全体在会兄弟同意后，此人方能作为新成员入会。所谓众人都当你是兄弟，你才是兄弟。

能力出色却一直不能加入兄弟会的军士，大都因为是被各个兄弟会认为是不能守兄弟之义，在岚州却最多能得到客卿的地位。

吴英雄为了防止有人利用兄弟会结党作乱，是严禁导师或者会首强迫下层兄弟会吸纳新成员的。蔡简不能说服石元庆和严折，就想出来这个办法，他知道巴根愿意到奴隶营中做卧底，只是不想这些族人做无谓的牺牲而已。下层兄弟会考验新兄弟的方法千奇百怪。于是，就有了这个考验的仪式。

一日后，吴英雄与岚州兄弟会最高层成员在指挥使府中会面。

“蔡简那里新加入一人，是个叫巴根的蒙古军士。”蔡斯汇报道。

“嗯，岚州军中胡族日益多了。蔡简办事稳妥，这个巴根好生栽培，以后可以大用。”吴英雄点点头，这也是他心头的一块心病。张仲曜献策进取河西，进而掩有西域，然后趁大宋与辽国交战之际夺取关中，同时斩断汴梁和巴蜀之间的通道，徐图天下。吴英雄所虑的是，西域汉人在总人口中不足一半，如果不能有效的融合胡族，这股势力就难以持久的和掩有天下的大宋对抗。

吴英雄说到胡族的时候，石元光脸色如常，粟特人并不以自己是胡族为耻，在唐朝时还千方百计避免自己的户口被转为汉族，因为汉人普通民户不得从事商业，行走各地反而有许多限制，粟特族就要好很多。

蔡斯又回报了一些民户的情况，笑道：“月前祆教在城中开了一间祭坛，颇有几个入教的。近日又有佛教，道教，景教，摩尼教的人要求在城里传教。”他看着吴英雄，让他拿个主意。

“都允许吧，”吴英雄笑道，“只要不是妖言惑众，让人造反作乱的。”他顿了一顿，沉声对蔡斯又道：“长此以往，难免不出现一些浑水摸鱼的神棍在我岚州兴风作浪，你去为我召集众教教首，让他们会商一下，拟个条吴，说明清楚，何为导人向善之正教，何为妖言惑众之邪教，倘若有理，便以此条吴为依据，成立宗教裁判所，专门锁拿妖言惑众的妖人，但最后必须交由我岚州官府问罪。”

“是，”蔡斯遵凛，心中计较如何将这些平日老死不相往来的宗教教首召集起来议事，暗赞指挥使这招借力打力，让那些对舌灿莲花，对付异端又心狠手辣的各正教教士们去锁拿妖人神棍，比官府衙役更卖力百倍，今后岚州境内，只怕连个跳大神的巫婆都找不到了。

“我岚州大漠商路开通之后，从夏州党项境内通过的商队骤减，党项各部最近蠢蠢欲动，只怕不日将有动作。”石元光沉声秉道。

“哦？”吴英雄眼中寒光一闪，笑道，“党项占据定难五州之地已近百年，根深蒂固，难以讨伐，吾还怕他龟缩不出。”他转眼看了看在座的辛古，萧九等六人，沉声道：“既然他蠢蠢欲动，我们就引蛇出洞，让他们出出血，消耗消耗夏州拓跋氏百年积累的本钱和元气。”他脸上虽然带着笑意，语气却是森然，夏州党项拓跋氏，将北宋拖垮了自己都没垮，前后绵延三百年不倒，还真是快难啃的硬骨头。